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評論:人大「一錘定音」 息紛止爭推普選

時間:2014-08-31 18:30 來源:未知 作者:轉載
一如行政長官梁振英所指出的,這是香港第一次、曆史性地能夠以一人一票的方式選舉產生自己的行政長官,希望廣大市民珍惜這一權利。他同時還呼籲以和平、理性、合法的方式表達自己的意見,強調任何違法、破壞香港繁榮穩定的行為都不會得到大多數市民的支持。

  全國人大常委會昨日全票通過「關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定」/網絡圖片

  8月31日將成香港政改具曆史意義的一天。全國人大常委會昨日全票通過「關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決 定」,這是繼2007年之後人大就特區政改作的又一重要決定,對於全面貫徹落實「一國兩制」「港人治港」高度自治方針和香港基本法、對推動香港循序漸進發 展民主、對息紛止爭減少內耗謀求發展等方面有着重大意義。事實上,人大「閘門」已開,留給香港的是如何通過本地立法,以務實理性態度謀求更大的共識,給全 體五百萬選民一次普選行政長官的機會。

  第一、體現中央的誠意與善意。支持香港特別行政區依照基本法的規定發展符合香港實際的民主制度,是中央一貫的、明確的立場。中央對落實香港普選 的真誠用意,是真心希望能踏出普選的重要一步。事實上,從2007年作出的決定,以及其後的種種谘詢與溝通工作,都充分體現中央的良苦用心,中央是一步一 步用大量工作去推動社會凝聚共識。試問,如果真如反對派批評所言,中央沒有誠意的話,大可直接「否決」香港可於2017年普選的建議,何需如此大費幹戈去 為普選的落實作出種種便利的鋪墊?

  一如全國人大常委會委員長張德江昨日所指出的,此次人大決定既嚴格遵循憲法、香港基本法,具有充分的法理依據,又認真聽取、積極回應香港社會主 流民意,具有堅定的民意支撐和重要的社會共識基礎。決定體現了中央推進香港政制發展和民主進程的誠意與善意,體現了中央維護香港長遠利益的責任與擔當,對 於確保「一國兩制」和基本法的正確實施,保持香港繁榮穩定具有重要意義。

  反對派尤其是「占中」諸人聲稱中央「不信任港人」、為普選「落閘」顯然與事實嚴重不符,如無信任,何來普選承諾?而從另一角度來說,某些人要求中央信任,另一方面卻百般要挾、威脅,這又豈是讓人信任的方式與做法?

  第二、有助社會凝聚共識息紛止爭。眾所周知,依法循序落實行政長官普選目標,將使香港能集中精力發展經濟、改善民生、發展民主。然而,眼下香港 出現的卻是嚴重內訌的政治紛爭,某些政治勢力與政客不尊重中央對香港政制發展的決定權,意圖按根本不存在的所謂「國際標準」來另搞一套普選辦法,否則就威 脅要「占領中環」、在立法會否決普選法案,甚至衝擊立法會、衝擊特區政府,企圖癱瘓國際金融中心和特區政府運作,那麼,這種狀況一旦出現,香港的社會穩 定、經濟繁榮將受到嚴重影響,全體港人的生活與福祉將受到嚴重損害,香港將不得安寧。

  而這次全國人大常委會作出的決定,貫徹香港基本法的規定,根據香港實際情況和循序漸進的原則,從廣大香港同胞根本利益出發,對 行政長官普選制度的若幹核心要素作出了明確規定,為下一步香港特別行政區提出行政長官普選具體辦法確定了原則、指明了方向。人大決定,一錘定音,可以在最 大限度上減少不必要的紛爭,將社會精力拉回到更為重要的議題之上,減少內耗。

  一如張德江委員長所說,希望香港社會各界在香港基本法和全國人大常委會決定的框架下,繼續理性務實探討,不斷凝聚共識,通過香港特別行政區政府和廣大香港同胞的共同努力,依法妥善處理政制發展問題,順利實現2017年行政長官由普選產生的目標。

  第三,進一步厘清特首普選的路徑與方向。反對派揚言,拉倒此次政改後,將在下次逼使中央讓步。但此次人大作出的決定,為香港未來政改的路徑作出 更加明確的規定。除了眾所周知的「五步曲」之外,此次決定沒有像以往一樣列明「2017年行政長官」的字眼,而是直接用上「行政長官普選問題」,換言之, 此次決定不僅僅針對此次的政改谘詢,而是涵蓋了所有行政長官普選議題所需遵照的原則。例如決定的第二條寫明:「香港特別行政區行政長官選舉實行由普選產生 的辦法」,所包含的四點內容,這是具有長遠的指導性意義,不會因一次的政改拉倒而生變。

  中央的誠意與努力已經在此,下一步需要香港社會的社會共識。需要指出的一點是,人大常委會的決定並不是最後一步,因為要修改行政長官產生辦法, 還必須得到三分之二的立法會議員通過,因此,要成功如期在2017年落實行政長官普選,要讓香港市民人手一票,仍然需要香港社會謀求共識。如果不能爭取到 三分之二的立法會議員支持,2017年的行政長官選舉辦法就只有原地踏步,五百多萬本來可以投票的香港人就會失去投票權。

  一如行政長官梁振英所指出的,這是香港第一次、曆史性地能夠以一人一票的方式選舉產生自己的行政長官,希望廣大市民珍惜這一權利。他同時還呼籲以和平、理性、合法的方式表達自己的意見,強調任何違法、破壞香港繁榮穩定的行為都不會得到大多數市民的支持。

來源:大公報評論

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