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如何保護兒童?法國推“禁打屁股”法規

時間:2017-01-01 19:41 來源:未知 作者:轉載

法國近日通過一項法案,禁止對孩子一切形式的肢體暴力,包括家長行使親權時,也不能打小孩,法國人稱為“禁打屁股”法規。這項法規包裹在“平等及公民權”法案修正案中,明文禁止一切對孩子的殘酷、羞辱式對待,包括一切形式的肢體暴力。


法國通過一項新法案禁止體罰兒童(圖源:Reuters/VCG

据報道,這項法規會在市府公證結婚儀式中宣讀,還會寫在戶口簿上,提醒為人父母不要體罰孩子。法規實施后,無論是打小孩手心、打屁股、甩巴掌、拉耳朵、不給吃飯、用力拉扯、強迫處于不適的姿勢等,都在禁止之列。

根据历來媒體調查,認為家長有權在管教孩子時打屁股的法國人都達7到8成,但國民議會仍表決通過這項法規。雖然這項法規沒有實質罰則,實務上也很難探究家長是否體罰小孩,但法規具有象征意義,主要是讓家長了解,體罰對教育孩子并無幫助,還會有反效果。

据了解,不少國家為禁止體罰兒童立法,聯合國在1989年通過《聯合國兒童權利公約》,規定任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。

美國:疏于照顧孩子會喪失監護權

美國法律規定,不得讓不滿12歲的兒童脫離監護獨處,否則“后果很嚴重”。一些年幼兒童的身上會安裝GPS定位設備,如果兒童遠離父母1米之外,設備便會自動報警引起家長注意。美國发生過很多動不動就要把孩子從親生父母身邊帶走的案例,讓很多移民美國的中國人膽戰心驚,不敢懈怠。曾經有一對瑞典夫婦帶著孩子去美國旅行,將嬰兒車留在咖啡館的櫥窗外,結果被逮捕,并面臨剝奪監護權的訴訟,甚至鬧出外交風波。

美國自20世紀70年代以后,虐待兒童問題引起社會的高度重視,開展了鼓勵對虐待和忽視兒童的可疑情況進行舉報的運動,法庭對舉報也努力做出回應。聯邦“兒童虐待防止和治療法”提供了一些基本指導方針,各州必须根据這條法律對虐待和忽略兒童的解釋制定本州的有关法律。

美國法律上確立的兒童虐待行為包括四個方面:精神、情緒上的虐待,肉體上的虐待(打孩子是最明顯的例子),對兒童照料上忽視和性騷擾、性侵害。美國每年有1500名兒童死于虐待,90万兒童遭受過虐待,其中80%的案例虐待者是兒童的父母。

美國法律規定,有关政府機構要保護兒童不受虐待和忽略,具體來說,就是要確保父母或法律監護人照顧孩子的過程中,不給兒童造成身體或精神上的傷害。學校老師、社會工作者或醫生如果发現兒童受到虐待的可疑情況,必须向有关機構報告,否則,也有可能受到輕罪指控。

一些專家表示,美國法律試圖把政府的介入和父母管教孩子的權利加以平衡。一方面,是由父母決定如何教養孩子,而不是讓政府來決定孩子應該如何教育,要教給他們信奉什么宗教等等;另一方面,父母不能濫用對孩子管教的權利和責任,由于孩子年紀小,尚不成熟,如果父母濫用他們的權利,就要由政府出面保護孩子。通常情況下,對有关的虐童案,各州的法院可以做出几种裁決,一是允許州政府把孩子從親生父母身邊帶走,二是允許孩子繼續留在父母身邊,三是終止父母撫養孩子的權利,由他人收養。


美國對保護兒童也有相关立法(圖源:VCG)

瑞典:首個立法禁止體罰兒童的國家

“兒童也是完整的人,他們的權利應得到全面的保護。”正是在這种立法理念的推動下,1979年7月,瑞典全面禁止體罰兒童的法律生效,這意味著父母們关上家門打孩子——無論扇耳光、打屁股、罰跪或是揪耳朵,都屬于非法行為。

在瑞典,父母體罰孩子也曾被認為是天經地義的事情。瑞典卡爾斯塔德大學研究兒童健康學的斯塔芬·詹森教授介紹說,體罰孩子從宗教和道德傳統上都曾被認為是父母應有的權利,也得到教會的支持,“不過,在上世紀30年代,隨著瑞典越來越世俗化,并且更多的科學報告指出體罰給孩子生理和心理上的負面影響,人們的觀念逐漸发生變化。”

30年過去了,关于這項法律的爭議一直沒有停止:做父母的不能對孩子動手,到底是保護孩子的權利,還是使得孩子們因此不受管束、甚至走上犯罪的道路?

加拿大:各省都有兒童保護法

加拿大除聯邦政府有兒童保護法以外,各省都有自己的兒童保護法。例如,加拿大安大略省的《兒童福利法》規定,未成年人在家庭中受到虐待,兒童保護會有權將兒童帶走,通過法庭取得對兒童的臨時監護權,直到法庭審理有关虐待兒童的案件,并作出判決為止。

加拿大有很多保護兒童健康的社团組織,這些組織共同開发出兒童健康記錄卡,卡上記錄了孩子的接种疫苗記錄、就醫情況、以往過敏史、受傷史、家族病史等重要健康資料,對孩子遇到突发事件,如食物中毒、急性外科創傷等意外傷害需要接受治療時非常有用。

加拿大學校在對未成年人的健康保護方面也有很多具體措施。例如,加拿大中小學曾作出規定,禁止在學校自動售貨機出售可樂等不利于學生健康的飲料等。此外,為了讓學生輕松學習,學校還規定,每天上課時間為上午9點至下午3點半,作業量不多,學生沒有太大的學業壓力。

日本:多种法律保護未成年人

日本對未成年人保護問題非常重視,关于未成年人的法律法規有很多种,除了有《教育基本法》、《兒童福利法》以及《日本少年法》等內容寬泛的法律,更有具體到規定學生們如何吃飯的《學校營養午餐法》,法律法規涵蓋了未成年人生活的各個方面。

未成年人的校外保護,學校仍然負有責任。比如安排學生們几個人一組上學、放學,避免危險;指定一些必經的學生家作為緊急情況的避難所,以便學生們遇到危險能在第一時間得到幫助;另外從2004年開始,部分中學的學生配有報警器,一旦遭到侵害,可以发出警報。

是否有必要對孩子實施體罰,仍舊是一個存爭議話題。全球范圍內,包括瑞典在內許多國家全面禁止體罰,但亦有不少國家允許體罰存在。在美國,就有21個州保護教育工作者對學生進行“合理適度的武力處罰”,但理由必须與教育有关,且同樣對體罰工具、方式及數量等有明確規定。兒童擁有人權,但若不妥善處理不守規矩的小孩,將會衍生許多問題,使用體罰正確與否,依然是個值得探討的問題。

(責任編輯:轉載)

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