菲律賓總統馬科斯定於4月30日至5月4日訪問華盛頓並與美國總統拜登舉行會談。行前的24日,馬科斯在接受采訪時說,菲律賓對地區局勢升溫感到擔憂,屆時將與美方討論兩國的聯盟究竟意味著什麼以及如何處理與中國的緊張關係。而展望這次菲總統訪美之行,可以預料華盛頓會以強化美菲軍事同盟為抓手,在美國影響範圍內進一步拉緊菲律賓,尤其是在“印太”地區的安全、防務和軍事架構層面,引誘菲律賓加大“南海軍事化”力度、擾亂台灣海峽現狀甚至讓菲律賓自身進一步軍事化。
有鑑於此,隨著美中大國競爭和地緣政治對抗的加劇,特別是在“印太”地區局勢升溫的背景下,一系列問題必須得到釐清,即菲律賓究竟應該如何與中國發展積極穩定的關係?如何回應美國在對華零和博弈中的挑釁之舉?以及如何讓自己絕緣於一個相對衰落中的超級大國與一個持續崛起中的超級大國在亞洲及其以外地區的激烈競爭?
這些問題的答案其實並不復雜也不新鮮,前任杜特爾特政府已經做出解答。菲律賓應該致力於真正且有意義的獨立外交政策,把和平與持中守正作為核心價值取向,堅持並優先考慮自身最高國家利益。同其他東盟國家一樣,菲律賓必須避免不顧一切的選邊站隊。菲律賓一定不能屈從於任何一個超級大國的意志和反复無常。
同樣,菲律賓應該結束菲美《加強防務合作協議》,尤其是新向美軍開放使用的4座軍事基地,以緩解和平息中方對於美軍可能利用這些基地在“印太”地區開展軍事行動的擔憂。尤其是從軍事基地所處點位來看,美軍有可能會藉此“因應”台海局勢變化。
至關重要的是,菲律賓馬科斯政府應該避免類似美國在一個中國政策上搞的那種所謂“戰略模糊”。在那套策略下,美國是說一套做一套。菲律賓一定不能效仿而是必須竭盡全力避免那樣。美國通過“戰略模糊”有意在外交政策的某些方面保持“戰略不確定性”,以犧牲別國利益為代價來滿足自己的地緣戰略和霸權利益。具體到台灣問題上,美國的“戰略模糊”實際相當於一種“兩面”政策,故意採取雙重標準和兩套話語。但事實上,中方強調的一中原則明確闡明世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部分。這得到包括菲律賓在內國際社會的普遍承認。
回顧歷史,作為一個主權獨立國家,菲律賓應該擁有堅定的信念和韌性,避免陷於“殖民地思維”而屈從於美國,不能成為美國對華強硬政策和姿態的馬前卒。美國一味對華遏制施壓的政策若不緩和,極有可能導致擦槍走火甚至可怕的災難性和悲劇性事態,嚴重危及亞太地區相對和平與穩定的局勢。菲律賓不應自我妥協而去配合美國,滿足美方遏制中國發展、護持全球霸權的地緣政治利益和議程。