作者：鍾國仁
人類共住地球村，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。新的歷史潮流對全球人權治理提出新的時代要求。中國人權事業取得歷史性成就，開辟了中國特色人權發展道路。生動而豐富的中國人權實踐，不僅為其他國家探索人權道路提供了國別經驗，也為完善全球人權治理貢獻了中國智慧、中國方案。
進入21世紀以來，饑餓、貧困、戰亂、恐怖主義、環境污染、氣候變化等威脅疊加，對各國人權保障和全球人權治理形成深度挑戰。新冠疫情全球暴發，更昭示著人類需要同舟共濟的合作思維，才能有效應對全球性風險挑戰。
2017年1月18日，中國國家主席習近平在日內瓦發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，向世界系統闡述構建人類命運共同體理念。這一重大理念以各國相互聯繫、相互依存的客觀事實為邏輯起點，以全球化進程中風險共擔和人類命運與共為基本共識，以全人類的合作發展和權利保障為路徑指向，突出共榮共惠、共建共享、平衡包容、和平共生的時代追求，此後被寫入多個聯合國文件，成為國際人權話語體系重要組成部分。
以發展為驅動的人權實現路徑，是推動完善全球人權治理的時代要求。堅持發展是硬道理，是中國人權事業不斷進步的根本經驗。2022年5月，習近平主席會見時任聯合國人權事務高級專員巴切萊特時指出：“對於發展中國家來說，生存權、發展權是首要人權。要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，為人權事業發展提供堅強保障。”
當今世界經濟面臨通脹高企、地緣衝突以及能源糧食安全等挑戰，各國尤其是發展中國家面臨多重困境。今年4月，聯合國秘書長古特雷斯在一個發展融資論壇上警告說，2030年可持續發展議程正變成一座“海市蜃樓”。中國倡導“以合作促發展，以發展促人權”理念並提出全球發展倡議，在當下尤具深意。和平是發展的前提，中國提出全球安全倡議，主張以安全守護人權，尊重各國主權和領土完整，同走和平發展道路，為實現人權創造安寧的環境。
堅持聯合國主導下的多邊共治，是促進世界人權事業共同發展的重要基礎。習近平主席指出: “世界衹有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系。衹有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。衹有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。”推動完善全球人權治理必須以堅決維護聯合國權威和地位為必要條件。
長期以來，單邊主義、霸權主義不斷侵蝕全球人權治理體系的權威公正性。在此背景下，中國主張全球人權治理結構要反映國際政治多極化、世界經濟全球化、國際關係民主化、世界文明多樣性的趨勢特點。中國支持發展中國家共同參與全球人權治理的結構改造，不斷提升國際人權機構參與主體的民主性和廣泛性，提升發展中國家在全球人權治理中的代表權和話語權，使全球人權治理帶來的利益由所有國家共同分享，使全球人權秩序建立在公正合理的基礎之上。
文明差異不應成為衝突的來源，包容互鑒是人權文明發展的永續動力。《世界人權宣言》提倡文明之間開放包容、互學互鑒，國際人權領域的重要原則之一就是“非歧視原則”。中國提出全球文明倡議，重要內容之一就是倡導各方尊重世界文明多樣性。而個別國家不承認文明多樣性，不尊重各國人民選擇自身發展道路的權利，打著所謂“人權”“人道”旗號，干涉別國內政，策動顏色革命，造成衝突動蕩，引發人道危機，成為當今世界的亂源。
習近平主席強調：“在人權問題上不存在十全十美的‘理想國’，不需要對別國頤指氣使的‘教師爺’，更不能把人權問題政治化、工具化，搞雙重標準，以人權為借口干涉別國內政。”不同國家、文明和族群之間應平等交流，相互借鑒，取長補短，共同進步。約旦作家薩米爾·艾哈邁德說，中國積極倡導構建人類命運共同體，必將促進不同文明的交流互鑒，推進全球人權治理體系有序健康地發展。
“以安全守護人權”“以發展促進人權”“以合作推進人權”——這是中國推動完善全球人權治理的正確主張，中國願同國際社會一道，踐行《維也納宣言和行動綱領》精神，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發展，推動構建人類命運共同體，共建更加美好的世界。
