运输及物流局成立快将一年,局长林世雄总结局方及相关机构在铁路、道路、航空、航运、物流、融入粤港澳大湾区建设、智慧出行方面的工作成果和目标,强调会继续务实有为,克服挑战。
以下是运输及物流局局长林世雄6月24日在网志发表的文章:
不经不觉,运输及物流局快将成立一年。今日,我想就运输及物流局及辖下部门过去11个多月的工作做一个小总结,鞭策自己和同事继续不断为香港作出贡献。
交通基建—铁路
东涌线延线上月举行了动工典礼,是本届政府首个动工的铁路项目,预计于2029年年底竣工。这个铁路项目将增加东涌东及东涌西两个铁路站。通车后,居民由东涌东往返中环的车程可缩短21分钟,东涌西前往尖沙咀及中环的车程可缩短超过十分钟。它除了方便市民出行,也会带来巨大的经济效益。
未来,我们会继续全速推展各个规划中的铁路项目。其中,小蚝湾站、屯门南延线及北环线古洞站会在今年相继动工,预计于2027年起陆续落成。
跨境铁路方面,我们会继续透过港深跨界轨道基础设施建设专班推展各项目。其中,我们与深圳当局已于今年首季就港深西部铁路(洪水桥至前海)展开次阶段研究,内容包括铁路方案的规划、初步工程可行性、效益、环境影响,以及建设和营运安排等,预计明年年中完成。
交通基建—道路
道路方面,去年12月将军澳—蓝田隧道及将军澳跨湾连接路开通,提供新的道路往来将军澳和观塘以及东区海底隧道,大幅改善将军澳隧道的交通情况。此外,政府于通车同日起豁免使用将军澳隧道的收费,方便市民出行。
因应新界西北发展所产生的交通需求,政府正推展一系列项目,包括11号干线(元朗至北大屿山段)、青衣至大屿山连接路、屯门绕道和元朗公路(蓝地至唐人新村段)扩阔工程,以加强区内区外的联系,进一步加强交汇道路及区内道路网络的承受能力,增强周边发展的联系。继11号干线的勘查研究于2021年9月开展后,元朗公路(蓝地至唐人新村段)扩阔工程及青衣至大屿山连接路的勘查研究及详细设计工作亦已分别于2022年10月及2023年5月展开。我们会争取于2033年或之前分阶段开通上述项目。
航空
年初通关后,我们着力协助航空业界恢复香港的航空交通联系,机场客运量目前已恢复至疫情前的五成。为应付长远交通需求,机场管理局正按计划积极推展三跑道系统项目,以大幅提升机场客货运能力。香港国际机场第三跑道于去年11月25日正式启用,而整个三跑道系统目标于明年完成。
香港国际机场去年蝉联全球最繁忙货运机场,三跑道系统将能巩固香港作为国际航空枢纽的地位,并持续带动香港及大湾区的人流和物流。
政府在上星期果断推出航空业输入劳工计划,藉以纾缓机场前线人手紧拙的情况,加上利用海运及空运人才培训计划和香港国际航空学院对航空人才培训加大力度,支援让航空业以至香港经济整体的复苏步伐得以持续。
航运
在发展航运服务方面,我们正积极落实一系列税务措施,旨在吸引高增值海运业机构来港落户。继2020年立法会通过为船舶出租商和海事保险业务分别提供税务宽免及优惠后,我们去年7月进一步取得立法会批准向船舶代理商、船舶管理商和船舶经纪商,提供利得税半税优惠(即税率为8.25%)。
香港的船舶注册广受国际认可,以总吨位计全球排行第四。香港注册船舶在全球的港口国监督扣留率甚低,2022年的数字为1.4%,低于全球的平均数(2.77%)。我们已在海外和内地设立香港船舶注册处区域支援团队,为船东提供更直接快捷的支援,吸引各地船东将其具质素的船队加入香港船舶注册中。
物流
机管局与东莞市政府今年2月签署《关于「东莞—香港国际机场物流园暨空侧海空联运码头」项目的合作框架协议》,落实和促进两地之间海空货物联运模式的长远发展。而东莞香港国际机场物流园亦在今年4月开始运行,这有助进一步提升粤港澳大湾区内航空货物转运服务的效率和成本效益。
为推动高增值的现代物流发展,提升香港作为国际物流枢纽的地位,我们已展开于去年施政报告中提出有关制订现代物流发展行动纲领的工作,透过征询香港物流发展局及业界的意见,结合物流业各界所长,携手制订物流发展策略,目标于今年内订出各持份者应采取的短、中、长期策略和措施,以巩固香港现有优势。
此外,《2023年进出口(修订)条例草案》本周获立法会通过,有关修订在防止另类吸烟产品流入本地市场的前提下,优化有关另类吸烟产品的豁免及监管安排,以处理由内地经香港国际机场联运转运到海外市场的另类吸烟产品。
融入大湾区建设
市民翘首以盼的港车北上已准备就绪,蓄势待发。截至本周二,运输署已收到超过2,500份申请。在完成两地审批程序后,便可预约由7月1日起以自驾方式经港珠澳大桥到广东作短期商务、探亲或旅游。
在中央及广东省政府的大力支持和协助下,港车北上的申请程序得以大大简化。因应检车需求殷切,经进一步商讨后,内地当局已大幅增加了港车北上的专设验车名额。我们会继续本着用好、管好大桥的原则,致力推行及落实新措施,进一步提升大桥人流及车流量,促进粤港澳大湾区互联互通,推动区内的发展和经济融合。
高铁香港段今年1月15日起陆续恢复服务,至今已新增了八个站点,包括东莞南、东莞、广州东、常平、惠州北、河源东、赣州西及胜芳,并会在7月1日起进一步增加三个站点,包括成都东、乐山及宜宾西,令网络覆盖更全面。我们和港铁公司会继续与内地当局探讨各项优化措施,包括提高短途乘客行程安排的弹性、进一步增加班次及站点数目等,为乘客带来更便捷的体验。
智慧出行
运输署上月开始在青沙管制区、城门隧道及狮子山隧道实施了易通行不停车缴费,令驾驶人士日后无须缴交月费,都可以享用不停车缴付隧道费的服务。虽然初期我们需时让公众适应申请车辆贴的程序,但目前运输署已向登记车主发出超过78万(约95%领牌车辆)张缴费贴。易通行服务是把香港构建成为世界级智慧城市的其中一个重要里程碑。
《2022年道路交通(修订)(自动驾驶车辆)条例草案》上月获立法会通过,让自动车可以在香港道路上更广泛测试和使用,为香港发展成为智慧城市提供更大的动力。我们将于今年内提出《交通运输策略性研究》的初步建议,并在2024年内推展一些崭新的先导计划,例如在香港国际机场航天走廊使用自动驾驶车辆。我们会在2025年公布以构建可靠、安全、智能和环保高效运输系统为目标的运输策略蓝图。
结语
篇幅所限,还有不少工作和目标未能尽录。这一年的工作和挑战全赖一班专业高效、勇于担当、善于作为的部门(包括运输署、路政署、海事处、民航处和土木工程拓展署)及局的同事与我携手并肩,目标一致地全速推动不同与运输及物流相关的项目和政策。
未来工作的挑战亦不少,但我十分有信心,只要我们继续以同心同德,务实有为,不负人民的态度来面对工作,必能克服所有挑战,取得成功的结果。