【時報訊】《施政報告》提出政府明年內完成《基本法》23條立法。保安局長鄧炳強昨稱會做多樣諮詢工作,任何市民都可表達意見,但對於是否用「白紙草案」,即不設大前提以擬稿形式收集意見,他指白紙草案諮詢並非最有效率的方式,「寫這些法律我都不是專家,草擬法律的同事才是專家,一般市民如逐條條文看,是否最有效率?我覺得不是」。他認為市民應明白法例原則及規管範圍,再交由法律專家草擬條文,才對香港最有利。
稱由專家草擬條文最有利
鄧炳強指,有人利用任何機會抹黑國家及特區政府,當局會向市民解說清楚立法的必要。他提到美國和英國曾稱要在中國加強情報活動,而本港自2019年以來亦有不少間諜行為,惟過往涉及間諜的法例主要保障軍事設施,未能針對現時及以後面對的風險。對於23條如何定義間諜罪,鄧稱法例要與時並進,必須加強防範間諜行為。他提及普通法一般沒有追溯力,而世上大部分國安法都有域外效力,《港區國安法》也有。
指英美情報活動增 間諜罪須更新
另外,政府正計劃為保障關鍵基礎設施訂立網絡安全立法,鄧稱正檢視水、電、能源、銀行服務之外的涵蓋範疇,政府會設立規範及標準,機構須設立管理系統、風險評估、應對措施及申報機制等。他相信很多機構已有保護網絡安全措施,毋須大量投入資源。