华侨网 港澳新闻 信制度會隨社會演化 摩登村長:回歸起點 黃大仙廖成利:憾未發揮區會最大功能
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信制度會隨社會演化 摩登村長:回歸起點 黃大仙廖成利:憾未發揮區會最大功能

早於1985年出任黃大仙區議員的民協主席廖成利,亦曾當九龍城區議員,兜兜轉轉下回到黃大仙,區議員生涯亦暫時畫上句號。他的辦事處未如其他資深區議員一樣佈滿舊物,但掛起兩張1985年參選時的競選海報,手上這張大部分製作都是他一手包辦。(馮凱鍵攝)
早於1985年出任黃大仙區議員的民協主席廖成利,亦曾當九龍城區議員,兜兜轉轉下回到黃大仙,區議員生涯亦暫時畫上句號。他的辦事處未如其他資深區議員一樣佈滿舊物,但掛起兩張1985年參選時的競選海報,手上這張大部分製作都是他一手包辦。(馮凱鍵攝)
廖成利憶述,過去亦會每年製作工作報告,慨嘆過去區議員自由度較大,現時規矩愈來愈多。圖為他1986年製作的工作交代報。(馮凱鍵攝)
廖成利憶述,過去亦會每年製作工作報告,慨嘆過去區議員自由度較大,現時規矩愈來愈多。圖為他1986年製作的工作交代報。(馮凱鍵攝)
民協主席廖成利(右)表示,自己為民協第一屆總幹事,未來亦會將「龍門」交予年輕人,包括民協現任總幹事郭偉誠(左)。廖笑言摸着石頭過河或會淹死,如郭未來走不出困局,就會變成最後一屆總幹事。(劉焌陶攝)
民協主席廖成利(右)表示,自己為民協第一屆總幹事,未來亦會將「龍門」交予年輕人,包括民協現任總幹事郭偉誠(左)。廖笑言摸着石頭過河或會淹死,如郭未來走不出困局,就會變成最後一屆總幹事。(劉焌陶攝)
廖成利(前左)曾為臨時立法會議員,其後曾於2000年伙拍民協前主席馮檢基(前中)出選立法會選舉,當時廖排第二,最後馮成功當選。圖中前右為民協前副主席譚國僑。(廖成利提供)
廖成利(前左)曾為臨時立法會議員,其後曾於2000年伙拍民協前主席馮檢基(前中)出選立法會選舉,當時廖排第二,最後馮成功當選。圖中前右為民協前副主席譚國僑。(廖成利提供)
廖成利(對咪發言者)1985年當選黃大仙區議員,當年他的辦事處開幕,其師父、民協第一屆主席陳立僑亦是主禮嘉賓之一。(廖成利提供)
廖成利(對咪發言者)1985年當選黃大仙區議員,當年他的辦事處開幕,其師父、民協第一屆主席陳立僑亦是主禮嘉賓之一。(廖成利提供)
有市民得悉廖成利將離開,特意前來道別。除了合照,廖更向對方送贈小禮物。(馮凱鍵攝)
有市民得悉廖成利將離開,特意前來道別。除了合照,廖更向對方送贈小禮物。(馮凱鍵攝)

【時報訊】過去有區議員在同一區做「長勝將軍」,亦有區議員數度轉區。黃大仙區議員、民協主席廖成利1985年已出任黃大仙區議員,中途曾落敗、轉區,他以「黯然銷魂」形容接近20年的區議會生涯,認為未能發揮區議會最大功能是遺憾。民主派將絕迹議會,廖成利以「飛行棋」比喻是回歸起點,情况猶如1980年代般,議會制度會一步一步改變。

明報記者 陳亦瀅

民主派於2019年區選取得多席,黃大仙區更因民主派全取25席,一度被稱為「黃金大仙」。回憶當初,廖成利透露當時黃大仙只剩彩雲東選區無民主派參選,因此決定復出,原本打定輸數,估計是唯一會輸的選區,豈料當年投票率創歷史新高,在社會氣氛帶動下順利當選。不過宣誓風波下,4年任期未完,大部分區議員相繼辭職離開,只剩他和另一區議員譚香文。廖形容未能發揮到區議會最大的功能,對他也是一種遺憾。

區內剩兩議員 循房委會議政

黃大仙區區議會只餘下兩人,任期還有一半,廖成利得意地說,他在最艱難的情况下「殺出一條小路」,根據區議會報告發現,房屋事務委員會的工作範圍是包括就房屋政策、居民居住質素發表意見,加上譚香文本身為該委員會的副主席,因此二人可透過委員會,討論在房屋範圍內居民衣食住行的議題,惟沒有撥款權力。他形容這是區議員生涯難忘經歷之一。

廖成利早於1980年代出任區議員,他憶述當時居於橫頭磡,那年代大學生對「港人治港」有憧憬,幾乎每人都希望一畢業就當區議員。他形容,當年每個屋邨會組織一個居民協會,由協會派員出選區議員,近年才變得政治化。1985年,27歲的他以橫頭磡居民委員會身分參選並當選。他憶述,區議員又被稱作「摩登村長」,每條屋邨一旦有事,區議員要第一時間出現,因此和居民有緊密聯繫,甚至會獲邀到街坊家中用膳。

無視選票要脅 撐為基層建屋

出任多屆區議員,廖成利稱當中有不少趣事,但有兩種情况是一定會遇到,包括要為共同利益做事,以及為弱勢出聲。他指當年政府在馬仔坑村興建臨時房屋區,以安置獅子山木屋區的居民,遭附近的天馬苑居民反對,後者甚至聯署及表明不投票給他,最終他決定贊成興建臨時房屋。他說,作為區議員不應為選票做事,要減少居民的痛苦(minimize suffering),即使弱勢社群選票較少,但長遠而言是正確的。

「謹慎地悲觀」 將交棒年輕人

回到當下,民協原擬派出兩名年輕人出戰今屆區選,但區選之路因未能取得足夠提名終止,原計劃參選的民協總幹事郭偉誠,亦陪同廖成利受訪。廖成利以飛行棋比喻,形容新制度下的區議會是走回最初的起點,認為所有制度都會因應社會進步而慢慢演化,區議會選舉制度4年後、甚至8年後亦會有改變,他形容是「謹慎地悲觀」。

泛民主派未來數年絕迹區議會,廖成利早於半年前已因身體問題決定不再參選,未來會先操練身體再作準備。他明言將探索新路向,民協亦會繼續地區工作,未來的路如何走,廖稱會交棒給年輕人,自己會變「啦啦隊」。訪問期間,他數度提及自己當年與郭偉誠一樣,也是民協總幹事,已將「武功」傳授予郭,「我是第一屆,他(郭偉誠)是最後一屆,如果他走不出這條路,就真的成為最後一屆」。郭偉誠笑言「最後一屆很悲哀」,但也點頭回應廖成利的教誨,至於他的表現是否令廖成利滿意,就要等未來4年揭曉。

(區議員告別系列.三)

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