华侨网 国际新闻 德國再成「歐洲病夫」,經濟末日四騎士步步進逼|天下雜誌

德國再成「歐洲病夫」,經濟末日四騎士步步進逼|天下雜誌

近期與德國有關的新聞,幾乎都是壞新聞。福斯考慮關掉特定德國廠,英特爾投資抽手或延後。更糟糕的是,「經濟末日四騎士」正在逼近。模範生德國到底發生了什麼事?

德國-創新-福斯-烏俄戰爭-移民 圖片來源:Shutterstock

當德國前總理梅克爾任期接近尾聲時,世界各國擔心難以為她的位子尋找接班人。卸任未滿3年,擔憂成真,德國甚至再度被貼上了「歐洲病夫」的標籤。

以一板一眼、做事謹慎著稱,但德國聯邦統治局甚至從5月以來就沒有更新零售和批發等經濟數據了。

2021年12月選舉之後,德國出現60多年來第一個三黨聯合政府。成員社會民主黨、綠黨和自由民主黨聯合政府,按顏色被稱為「紅綠燈聯盟」。

三黨承諾注入活力與實現國家現代化,但截至目前,絲毫沒有兌現。更糟糕的是,「經濟末日四騎士」正在逼近:大型工業的出走、人口結構急遽惡化、日益破敗的基礎設施,與創新能力的不足。

是什麼出了錯?

不得不說,俄羅斯入侵烏克蘭摧殘了這個年輕政治聯盟的使命與朝氣。回應這場戰爭,總理舒爾茨(Olaf Scholz)為了不再依賴俄羅斯天然氣,宣佈了堪稱德國能源和安全政策歷來最重大變革。但能源成本衝擊重創了德國工業,帳單飛漲也惹惱選民。

站在支持烏克蘭對抗入侵者的道德制高點,德國企業和人民承擔較高的能源成本。但偏偏,這不是唯一惹惱選民的事。

「不是為了這些爛事才從政的」

《經濟學人》直指,德國的聯合政府根本無法團結。

一個法案規定家庭不能再新購入化石燃料鍋爐,要改用更環保的更環保的熱泵。但卻因為缺乏配套措施,導致聯合政府陷入齟齬,為小報提供養眼的政治鬥爭素材。儘管後來法案被撤回,但政治傷害已經造成。

去年11月也出現一個沒保護到環境,卻痛擊聯合政府公信力的例子。德國憲法法院去年11月,反對聯合政府將未動用的600億歐元新冠疫情資金,轉用於氣候計劃的方案。

政府也被迫在今年的預算中削減170億歐元。對一個已經在經濟衰退邊緣徘徊的國家而言,這無疑是嚴厲的預算緊縮。

更糟的是,這凸顯聯合政府的治理機制並非建立在共同目標之上,而是更依賴於會計技巧。

為了選票,抵制增稅,再加上 「債務刹車」條款,讓德國政府難以舉債,因為聯邦政府的預算赤字須限制在GDP的0.35%以內,各黨派不得不為小小一塊餅爭得面紅耳赤。一位部長嘆息,「當初真的不是為了這些爛事才從政的」。

缺乏創新,工業基礎停留在19世紀技術

Shutterstock

德國已經許久沒有出現令人振奮的新聞,福斯汽車管理層透露可能的大幅裁員計劃; 作為歐洲最大鋼鐵生產中心的杜伊斯堡,也因鋼鐵需求萎縮,許多工廠準備裁員。

原本該是史上外資對德國最大的投資案的英特爾設廠計畫,也因為英特爾自身難保推遲,更被德國媒體譏諷為「晶片大崩」。

Politico雜誌分析,一連串的經濟厄運,至少已經讓德國人走出「否認問題」的階段。在近期公共電視台的調查中,德國人「接受」,將經濟問題列為「最重要的問題」第二位,僅次於移民問題。

德國確實已經事七國集團中經濟最弱的國家。「德國製造」的魔法正在消退,僅僅15年前,當西方世界仍在金融危機中掙扎時,德國似乎已找到持久繁榮的秘訣,透過加強向中國出口,彌補了歐美市場的疲軟。

而今,中國經濟放緩以及國內消費疲軟等週期性因素的夾擊,即使能源價格已從俄烏戰爭引發的能源危機中回落,但高昂的能源成本依舊讓企業難以維持競爭力。

更重要的是,隨著工業基礎依舊停留在化工和機械等19世紀技術之上,以及數位化嚴重落後,德國競爭乏力,錯失了與美國和中國的競爭機會。

曾經是全球頂尖企業的搖籃,如今正逐漸淪為「追隨者」。在全球最有價值的100家公司中,僅有軟體件開發商SAP一家公司來自德國,成為對工程業引以為傲德國的殘忍現實。

高齡化、缺工,但反移民情緒9年新高

即便面對結構性挑戰,如老齡化社會與低生產力,德國對移民的反感卻達到2015年來最高點。民調顯示,65%民眾認為,移民為國家帶來的負擔超越貢獻。

舒爾茨8月底接受《明鏡》採訪時,堅持沒有移民,就沒有繁榮。

他說,「我每一次演講,都強調德國是一個移民國家」。

舒爾茨說,「沒有來自國外的勤奮的男男女女,德國就不可能取得如今的繁榮。這在過去是事實,在未來更將如此。但我們無法接受的是那些沒有庇護權的非正規移民。我們有權選擇誰可以來到我們這裡,誰不可以」。

然而,經濟的疲軟很可能加劇德國轉向政治極端。總理舒爾茨的支持率剩18%,史上德國領導人從沒這麼低過。

從目前民調來看,經濟轉型的艱鉅任務可能最終會落在中間偏右派反對黨,以及基民黨主席梅爾茲(Friedrich Merz)肩上。梅爾茲以恢復德國經濟榮光為競選主張,其中包括拯救內燃機產業並提高生產力「我們希望並且必須保持作為工業國家的地位」。

但考慮到德國經濟所面臨的結構性問題,任何一個政黨都難以在短期內找回魔法。

(資料來源:The Economist, The Guardian, POLITICO, DER SPIEGEL)

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