参考消息网10月29日报道 俄罗斯《消息报》网站10月21日刊发题为《地毯式禁运:美国考虑限制全球芯片供应》的文章,作者是德米特里·米古诺夫。全文摘编如下:
拜登政府正考虑为英伟达和超威半导体等美国公司销往各个国家的芯片数量设定“天花板”,尽管这些芯片的绝大部分并非在美国制造。也就是说,华盛顿想要限制美国之外的其他国家发展人工智能的能力。
美国对芯片出口的控制可以追溯到上一个十年。当时美国国务院和商务部不断对一些公司实施半导体禁运。2019年,美国政府决定限制向华为供应芯片,这在当时看来是非常激进的举措。然而这仅仅是个开始。
2022年10月,美国出台了覆盖范围前所未有的管制措施,旨在完全停止向中国供应最先进的半导体。华盛顿同时还向日本和荷兰施压。
到那时为止,这些行动只涉及中国。2022年到2023年,在乌克兰冲突爆发和中美关系进一步降温的背景下,这些限制措施开始覆盖其他国家。如今美国打算彻底调整本国芯片的对外供应模式,全面推行许可证制度。
据彭博社报道,在美国政府内部,一项限制向美国境外(或者至少是向美国盟友之外的其他国家)出口半导体的提案已经成熟。该计划目前仍在讨论过程中。尽管这一计划具有全面覆盖性,但它也有相当明确的目标,那就是海湾国家。
之所以这么做,是因为沙特阿拉伯和阿联酋目前正积极致力于建立人工智能发展所需的数据中心。有意思的是,就在数周前,美国刚刚给予了这两个国家出口许可便利化待遇。这实际上并不矛盾,因为美国一方面希望成为向富裕的阿拉伯国家提供技术支持的独家合作伙伴,另一方面又想获得对这些国家的影响力。
近几年的实践表明,上述限制性措施的效果值得怀疑。
对于美国科技巨头来说,失去巨大的中国市场是一种战略性损失。
限制战略的第二个风险是,芯片竞赛的形势正不断发生变化。五年前,人们觉得美国的禁令会摧毁华为,但该公司很快就从打击中恢复过来,现在仍然是世界上重要的手机和各种设备的制造商。2023年人们发现,美国的制裁并没有阻止中国制造商努力生产芯片。
美国本身也在想方设法将半导体产业转移回本土。1990年,美国的芯片产量占到全球总产量的37%。但到了本世纪20年代,这一比例降到了12%。一旦中国掌握了主动权(考虑到中国的产业增长速度,在未来5到6年内出现这种情况并非完全不可能),出口限制措施可能会反噬美国。中国将在某一时刻成为更受青睐的半导体出口国。它不会对买家施加诸多条件,这将导致美国失去具有重要战略意义的市场。(编译/赵志鹏)