华侨网 魁满要闻 移民部長提出新法 希望削減國際學生

移民部長提出新法 希望削減國際學生

【時報訊】本省政府希望削減國際學生比例,以緩解住房壓力並保護法語,但最近學習許可的增加主要流向來自法語國家的學生,本省明確在尋求吸引更多學生。

其中許多許可證發放給在滿地可以外地區上學的人,這些地區的政府承諾不會針對主要依賴外國學生的計畫。

移民部長羅伯格(J. F. Roberge)本月早些時候提出一項法案,將賦予政府廣泛的自由裁量權,可以根據地區、機構和學習項目限制國際學生的數量,也可以考慮語言。

羅伯格表示,本省的外國學生人數增加百分一百四十,從二0一四年的五萬人增加到去年的十二萬人,他說這數字「太多」,並建議一些私立大學正在利用教育作為「出售本省和國民身份的商業模式」,並提及兩間——但沒具體點名——在過去兩年中國際學生入學人數大幅增加。

但聯邦和省的數據卻描繪出不同的景象。數據顯示,符合政府政策的公立和政府資助私立學院以及法語大學的國際學生人數急劇增加。與其同時,無補貼私立大學的入學人數大幅下降。

「如果我們試圖理解為何我們的網路增加,那是因為我們的大學響應政府的號召,在法語國家,特別是本省地區招募更多的學生,」本省有資助私立學院協會主席比魯比(P. Berube)說。「我們目前正試圖準確了解政府試圖通過這項法案解決什麼問題。」

就在二0二三年,聯邦政府向本省高等教育機構的外國學生發放約六萬一千份學習許可證,高於前一年的五萬一千份。增加的許可證幾乎全部發放給來自法語國家的學生,其中大部份來自北非和西非。

本省高等教育部門的一項二0二三年策略計劃表示,作為「全球人才競賽」的一部份,吸引國際學生到法語學院和大學是「政府的優先事項」。

從二0二三年九月開始,政府開始免除一些在滿地可以外法語學院和大學就讀的外國學生的國際學生費用,允許他們支付與本省人相同的學費。該措施旨在吸引新移民到本省的不同地區,並填補本省的勞動力短缺。

二0二二年至二0二三年間增加的學習許可中,近百分八十五發放給計劃就讀有資格獲豁免的大學和學院的學生。在Gatineau市的Outaouais魁大分校,二0二三年的學習許可數量比前一年增加兩倍多。私立有資助學院College Ellis的三河市校區學生人數增加九倍。

許多地區學校表示,他們依靠國際學生來維持他們的計畫。代表地區公立預科學院(CEGEP)的團體主席高德羅(S. Gaudreault)說,在人口下降的地區,許多大學需要外國學生來維持學生數量。

「在某些預科學院裡,國際學生佔百分之卅,」他說。

一些地區大學也嚴重依賴海外學生,去年外國學生佔Saguenay地區Chicoutimi魁大分校入學學生的三分之一以上。

羅伯格表示他的政府不會針對地區性項目。 「法案的目的是為本省提供新的法律手段,以進一步監管外國學生的數量,」他的辦公室在一份聲明中表示。「我們希望保持並確保區域計劃的可持續性,並考慮到我們的勞動力需求。」

當羅伯格宣佈新立法時,他認為滿地可的學校是問題所在,因為近百分六十的外國學生都在滿地可地區。儘管他表示該法案「並不是為攻擊英校網絡」,但接著又表示「顯然滿地可地區的數量將會減少,而且我們知道主要的英語學校都在滿地可地區」。

自二0二四年以來,本省高等學校的國際學生數量全面上升。滿市的兩間英語大學麥基爾大學和康戈迪亞大學的個人人數是全省最高。但自二0一八年以來,英語大學的外國學生人數一直保持不變,而法語大學的外國學生人數則持續上升。

公立大學和私立有資助大學也呈現穩定上升趨勢,來自喀麥隆、摩洛哥、象牙海岸和其他廣泛使用法語非洲國家的學生數量顯著增加。

而且自二0二0年以來,在政府嚴厲打擊其認為的濫用行為後,本省私立無補貼大學網路的國際學生入學人數驟降百分九十以上。

聯邦廣播電台(Radio-Canada)二0二0年的一項調查顯示,在某些私立大學就讀的印度學生人數急劇增加,省府發起一項調查並最終決定從二0二三年九月開始,無補貼大學的學生將不再有資格獲得畢業後工作許可證。

本省私立無補貼大學協會主席耶瓦絲(G. Gervais)表示,新立法可能會削弱已因失去工作許可證而遭受嚴重打擊的私立大學。她在一份聲明中表示:「如果我們的網路成為攻擊目標,可能會威脅到多個機構的生存能力。」

但代表未受省府決定影響私立有補貼大學的比魯比聲稱,工作許可證的改變有效解決本省淪為文憑工廠的問題,並表示新法案「正在應對一個已經解決的問題」。

儘管羅伯格在宣佈新立法時特別提到私立大學,但到二0二三年,些學校的外國學生人數不足六千人,而本省大學的外國學生人數超過五萬六千人。

新法案是省府為減少非永久居民人數而作出的更大努力的一部份,本省目前約有六千萬非永久居民,政府直言不諱地表示希望將尋求庇護者的數量減少一半。

近年來我國各地專上院校的外國學生申請庇護數量有所增加,其中本省學校的申請數量最高。羅伯格在宣佈新法案時提到這趨勢,並表示他不希望人們「使用學生簽證提出庇護申請」。 截至八月卅一日,我國今年庇護申請前廿名的大學學院中有9間在本省省。許多地區學校的外國學生數量大幅增加,包括Chicoutimi魁大分校,該校迄今已接收三百名申請庇護學生。

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