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加拿大或誕生首位非選舉產生總理?

杜魯多仕途走至末路,今日(6日)宣布下台,辭任自由黨黨領職位,並將留任總理之職,直至新黨領產生。

除非國會藉通過不信任動議以觸發提早聯邦大選,否則大選將於今年10月舉行,意味着自由黨的新黨領有可能立即接任為總理,直至大選結束。

根據聯邦自由黨黨章,杜魯多辭任黨領後,該黨的全國理事委員會(National Board of Directors)須任命一名臨時黨領,並籌備推舉新黨領的黨特別大會。在傳統上,臨時黨領不會參加競逐黨領,因此一些新黨領熱門人選,如前副總理兼財長方慧蘭(Chrystia Freeland)或前央行行長卡尼(Mark Carney)等,預料不會獲委為臨時黨領。

這個黨領選舉大會通常需要幾個月的時間來安排,如果在此之前觸發了舉行聯邦大選,自由黨將由並非黨員選出的黨領(即臨時黨領)當上總理執政,這在加拿大從未發生過,今次可能也不會例外,因為杜魯多已表示將留任總理至新黨領產生為止。

自由黨可以嘗試以較短時間籌備黨特別大會,但這很可能會引起部分黨領候選人的反對,因為他們認為這會對其選情構成不利或不公。

在新黨領熱門人選中,卡尼和前卑詩省省長簡蕙芝(Christy Clark)都並非現任國會議員,如果他們其中一人當選自由黨黨領,能夠走馬上任加拿大總理嗎?

這個問題的答案頗堪玩味,根據國家憲法,加拿大總理不一定需要在國會擁有議席。在歷史上這已有先例,1984年自由黨的特納(John Turner)和1993年進步保守黨的金寶(Kim Campbell),在“臨危受命”接任總理時,於國會並未有議席。

總理因沒有議席而無法出席國會會議或帶領議政,情況著實有欠理想,這個時候,執政黨須任命一位議員代表該黨在下議院擔任臨時領䄂。新總理為免尷尬和認受性受到質疑,有必要儘快取得國會議席。最簡單的方法是選擇一個其所屬政黨有必勝把握的選區,由代表該選區的議員宣布辭職,觸發中期大選,以便將議席“禪讓”給總理大人。

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