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邊境緝毒難 美缺監管芬太尼長效機制

  圖:墨西哥國民警衛隊在墨美邊境旁設立營地,打擊販毒。\法新社

  芬太尼毒品主要通過化學合成製造,其化學原料(即芬太尼前體)不斷更新變化,品種持續增多,合成方法也層出不窮。不法分子藉此鑽空子進口芬太尼原料,從而規避法律監管,運輸到美國,再經當地「毒品實驗室」製成芬太尼,繼而流入美國本土市場。

  有分析指出,美國要根除芬太尼之「毒」,加強對芬太尼物質的監管就是重要方法之一。美國聯邦政府目前只是暫時將芬太尼類物質列入聯邦《受控物質法案》附表一,並未對其實施永久性整體性管理。該臨時管制措施將於今年3月31日到期。美國國內對芬太尼需求龐大,邊境走私猖獗,而兩黨又在芬太尼監管問題持續僵持,使芬太尼問題陷入政治博弈。

  美國總統特朗普指責加拿大和墨西哥允許「大量人員進入美國,並允許芬太尼進入美國」,但美國聯邦數據顯示,在美墨邊境因非法販運芬太尼而被判刑的人中,超過80%是美國公民,因為美國公民入境檢查較鬆。這意味着實際上最大的芬太尼走私團體並不是所謂的非法移民,而是通過合法入境口岸的美國人。根據美國海關和邊境巡邏局(CPB)的數據,2024年緝獲的非法芬太尼毒品,約為2.18萬磅,遠低於冰毒(27.4萬磅)和可卡因(6.8萬磅)。所有進入美國的芬太尼緝獲量中,只有約0.2%是在加拿大邊境緝獲的。

  由於芬太尼走私網絡龐大,美國與加拿大和墨西哥的入境口岸眾多,邊境檢查官員根本應接不暇,很難徹底切斷販毒集團的偷運路線。針對芬太尼的生產和分銷,需要相關國家開展國際合作。但是,特朗普揮舞關稅大棒,就芬太尼問題頻頻施壓其他國家,反而無助跨國禁毒合作。也有專家表示,美國政府應投資藥物濫用治療計劃,以減少美國人對芬太尼的需求,才是治療「毒癮」的方法。

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