美国总统特朗普在批评北约成员的国防经费投入太少之际,也对亚洲盟友日本做出增军费的要求。他称,“我们(美国)保护日本,但日本没保护我们。”其发言立即引起争议,也被指将被利用,促使日本修宪。
特朗普星期四(3月6日)在白宫回答媒体时,被问到北约成员国的国防开支未达美国要求的水平,美国是否会采取不提供防务的政策。特朗普回答:“这是常识。如果他们不付钱,我就不会防卫他们。”
特朗普的这番表态被认为违法了北约组织的共同防御精神和协议。 根据北约协议第五条规定,对北约任何成员国的任何武装或军事侵略,都等同于对北约所有成员国的攻击。
特朗普随后也提到日本,他称“我爱日本,我们的关系很好。但我们(美国)与日本之间达成一个非常有趣的交易,我们必须保护日本,但日本却不必保护我们。我之前也问过这个问题,究竟这是谁达成的交易?”
特朗普发表对日美同盟不满的的谈话,让日政府内部担心这会影响日美加深合作关系。日相石破茂周五在国会根据日美1960年签署的《日美条约》强调:“(日美同盟)并非是日本单方面受到(美国)保护,日本虽然没有保护美国的义务,但有提供基地的义务。我们需要就这点的重要性做出适当回应。我们不该因为特朗普总统这样的谈话而感到惊讶和不安。”
内阁秘书长林芳正指出,“日美两国无论发生什么事都能无缝地相互支援,而且也积极在加强威慑力,这是日美同盟牢固的象征。”
《每日新闻》报道,特朗普对美日安保条约表达不满非首次,他第一次当总统时也对时任首相安倍晋三表示“(日美同盟)必须进行修改”。
对于特朗普的发言,日舆论认为他在要求日本增加驻日美军的“保护费”。日防长中谷元在回应相关问题时说,“我们不会对特朗普总统的每条言论进行评论……至于防卫支出,我们正在积极加强防卫能力,并已采取必要措施,定于2027年将相关支出达到GDP的2%。重要的不是金额或占GDP的比率,而是防卫能力的内容。”
前日外交部主任分析官佐藤优指出,特朗普很可能会要求日本将国防开支增加到GDP的3%,对此日本别无选择只能接受。不过,特朗普的谈话也将被日方视为是要求日本自卫队发挥更积极的作用。由于日本若承担对其他国家的防卫义务就必须修改宪法,因此日本国内能利用特朗普的言论,推进放宽自卫队行使集体自卫权的框架。
日本经济产业部长武藤容治即将在3月9日访美,有分析推测特朗普这时提起增军费是在累积交涉筹码,以对日本施加贸易压力。