(华盛顿法新电)美国海军实力虽为世界第一,但随着中国在海军以外的其他海事领域迅速扩张,美国似乎已经意识到,如今单靠军力已不足以称霸海洋。
法新社报道,从美国总统特朗普有关重振美国造船业、夺取巴拿马运河和格陵兰控制权的声明来看,他正寻求在多方面加强美国海上力量,就像中国已经在做的那样。
分析员指出,北京在世界海洋上日益增长的影响力,对华盛顿保护自身利益的努力构成了挑战。美国虽然仍在军事上主导海上世界,但在其他海事领域,如商业海运和造船方面却相对较弱。
特朗普承诺将复兴美国造船业,包括商业造船和军事造船,并提出要对任何停靠在美国港口的中国船只征税。他抱怨北京控制了巴拿马运河,并且不排除动用武力夺取这个关键战略资产的可能。特朗普也直言不讳地表示想要得到格陵兰,以控制当地丰富的矿产和石油储备。
英国朴次茅斯大学研究员昆汀(Sophie Quintin)说,特朗普的这些主张带有回归海军主义(navalism)的意味,这是一种强调海上力量的理论,由美国海军军官马汉(Alfred Mahan)在19世纪提出。
也有学者认为,特朗普可能只是在迎合他的MAGA(让美国再次伟大)支持者的喜好。伦敦国王学院海上战略专家帕塔拉诺(Alessio Patalano)说:“很难知道这是不是进行了真正战略反思的结果。归根结底,这并不重要。通过重启海军造船厂,或对中国船只征税来服务于MAGA选民的利益,就会产生海军主义政策。”
昆汀指出,美国虽拥有世界最强大的海军,但商业船队的状况并不佳。“美国航运公司已大幅衰退,剩下的商船队伍也正在老化。这对它的战略舰队(用于军事运输的民用船只)产生了影响。此外,美国造船业也处于危机之中。”
相较之下,中国除了发展海军,还在其他海事领域迅速扩张。英国国际战略研究所高级研究员查尔兹(Nick Childs)上个月在巴黎的一场会议上说:“我们一直听到关于(中国)对全球港口、全球海事基础设施和渔船武器化的投资消息。”
美国智库詹姆斯敦基金会在2月份的一篇评论文章中写道:“北京对世界各战略要地港口运营的经济控制——其中许多是海上丝绸之路倡议的一部分——对美国与盟友构成了威胁。”
文章提到两家中国国有企业——中国远洋海运集团(COSCO)和招商局港口控股,并指中国对私营的和记港口控股(Hutchison Port Holdings)也拥有很大影响力。和记控制着巴拿马运河上的两个港口。面对美国施压,这家公司日前同意把这两个港口的大部分股权卖给一个由美国牵头的财团,但称这纯属商业决定。
帕塔拉诺指出:“美国造船业的问题在于,他们没有日本和韩国的技术,也没有中国的规模,中国像生产饼干一样批量生产船舶。”
他还提到,美国在北极竞赛中也处于落后。“北极对于力量投射将变得越来越重要,特别是对发射导弹的潜艇……中国能够部署三艘破冰船,而美国海岸警卫队连维持两艘老旧破冰船都很困难。”