圖:內地推出提振消費七大行動,強調依法保障勞動者休息休假權益。圖為遊客在貴州安順遊玩。\新華社
「方案還首次強調穩股市穩樓市,並提出相應舉措,努力讓老百姓的消費底氣更足。」17日,國新辦新聞發布會上,多部門重磅發聲介紹提振消費情況,闡述擴大內需方針。國家發改委副主任李春臨表示,中央近日印發《提振消費專項行動方案》(下稱方案),針對需求側特別是居民增收減負,提出育兒補貼等政策,相關配套政策將陸續出台;針對「加班文化盛行」,明確不得違法延長勞動者工作時間,保障休息休假權益。
據介紹,方案部署7大行動,提出30條政策舉措,在「服務消費提質惠民行動」中提出發展入境消費。學者建議,香港把握機遇,用好中西文化交融優勢,舉辦國際級活動,吸引更多旅客來港。
正視「加班文化」:不得違法延長工時
中央經濟工作會議、政府工作報告把「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」列為今年各項重點任務之首,並明確提出實施提振消費專項行動。
17日國新辦發布會上,李春臨介紹方案部署具體實施的七大行動,包括需求端的城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動,供給端的服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動,以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等。
提升最低工資 按時調穩步調
李春臨提到,方案聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務消費。這次方案在需求側加大政策力度,着力促進居民增收減負。比如,提出促進工資性收入合理增長,科學合理提高最低工資標準,讓最低工資標準按時調、穩步調等。方案首次在促消費文件中強調穩股市、穩樓市,並提出相應舉措,努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。聚焦惠民生,會同有關部門提出真金白銀的政策舉措。結合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消費供給。
同時,強化消費政策協同,財稅、金融、產業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。這之中,既有項目投資、財政資金、工會經費、消費幫扶等實打實的資金投入,也有宏觀政策取向一致性評估、金融信貸、休息休假權益保障等相關政策支撐。
落實帶薪年假 鼓勵錯峰休假
針對「加班文化盛行」等問題,方案專門就「保障休息休假權益」提出相關舉措,通過強化執行監督來落實帶薪年休假制度,明確不得違法延長勞動者工作時間,同時鼓勵彈性錯峰休假,鼓勵有條件的地方設置中小學春秋假等。
財政部經濟建設司司長符金陵表示,2025年,財政政策將「持續用力、更加給力」,大力優化支出結構,進一步加大惠民生方面支持力度,強化醫療、教育、養老、就業保障,支持提升居民消費能力。2025年,中央財政安排就業補助資金667.4億元人民幣,支持各地落實就業創業扶持政策,統籌相關資金資源,促進充分就業,提高就業質量。此外,中央財政將安排獎補資金助力國際消費中心城市擴大入境消費。
中央財經大學博士後研究員胡鴻雁表示,「加班文化」侵蝕勞動者身心健康,制約消費潛力釋放。方案提出的相關舉措可望平衡工作與生活,提升勞動者幸福感與滿意度,有助於拉動內需,促進文旅等第三產業發展,形成良性循環。通過提升最低工資標準等,減輕民眾經濟負擔,增加可支配收入,為消費復甦奠定堅實基礎。