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中國對加拿大農產品37億報復關稅生效

3月20日周四凌晨,中國對加拿大農產品和食品實施的37億元報復性關稅正式生效。

這是針對加拿大去年對中國電動汽車(EV)加征關稅的回應,也讓加拿大出口商在面臨美國貿易緊張局勢之際,雪上加霜。

中國為何對加拿大加征關稅?

本月早些時候,中國國務院發布聲明稱,加拿大對中國電動汽車、鋼鐵和鋁產品徵收的關稅,嚴重違反了世界貿易組織規則,損害了中國的合法權益,迫使中國不得不採取反制措施。

作為回應,中國宣布對原產於加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關稅;對原產於加拿大的水產品、豬肉加征25%關稅。

新關稅對加拿大農產品行業影響巨大,特別是菜籽油出口,中國原本是加拿大第二大市場,但關稅將使加拿大菜籽油和油渣餅出口變得幾乎不可能。

加拿大菜籽種植者協會主席里克·懷特(Rick White)表示,此舉對農民造成前所未有的不確定性。懷特在聲明中警告:“我們的兩大出口市場美國和中國同時面臨貿易動盪,而我們距離春耕季節僅剩數周。”

他呼籲聯邦政府迅速制定財務補償計劃,以應對農民因關稅導致的直接損失。

根據加拿大菜籽油委員會的數據,2024年加拿大向中國出口了近50億元的菜籽產品,其中菜籽油和油粕出口額約為10億元。

中國也是加拿大水產品的主要買家,尤其是龍蝦行業預計將受到重大衝擊。

阿爾伯塔省菜籽種植者協會執行董事卡拉·伯格斯特羅姆(Karla Bergstrom)表示,關稅帶來的衝擊“可能是毀滅性的”。

她說:“目前許多農民甚至都收不到賣家報價,菜籽價格自中國宣布關稅後大幅下跌。向中國出口已毫無競爭力。”

加西省份呼籲渥太華採取緊急措施

面對關稅衝擊,阿爾伯塔省、薩斯喀徹溫省和曼尼托巴省紛紛要求聯邦政府介入支持農民。這些省份高度依賴中國市場,每年向中國出口數十億元的菜籽產品。

阿爾伯塔省菜籽種植者協會要求渥太華承擔因關稅造成的損失,但目前聯邦政府尚未公布應對方案。

這並不是中國首次將加拿大菜籽油作為貿易施壓的工具。

2018年至2022年,中國在華為高管孟晚舟被捕、加拿大公民被拘押事件後實施長達三年的菜籽油禁令,2022年,中國才解除進口禁令,讓加拿大農業出口商鬆了一口氣。

然而,去年加拿大對中國電動汽車實施關稅後,中國立即宣布對加拿大菜籽油展開反傾銷調查,顯示出其再次利用貿易作為政治籌碼。

目前該反傾銷調查仍未結束,業內人士警告,中國可能會擴大關稅範圍到整個菜籽行業。

中國官方媒體明確表示,新關稅是對加拿大政府的警告。

加拿大的電動汽車關稅是在美國採取同類措施,並與拜登政府進行磋商後作出的決定。這一決定令北京頗為不滿。中國長期以來指責渥太華在外交政策上緊跟美國。今年2月,川普政府要求加拿大效仿墨西哥,對中國商品實施更嚴厲的關稅。

中國政法大學WTO研究中心主任史曉麗接受《環球時報》記者採訪時表示:“中國傳遞出一個很重要的信息,即任何國家試圖通過對中國加征額外關稅來討好美國,以換取美國取消對其進行的關稅措施,那麼中國也會運用相關工具來維護自身利益。”

央視新聞更在社交媒體上表示:“對中國而言,尋找替代加拿大貨源並不難;但對加拿大而言,其出口市場空間將被大幅壓縮,這意味着加拿大必須承擔更大的損失。”

加拿大外交部長喬利(Mélanie Joly)去年7月曾訪華試圖修復與北京的緊張關係,但隨着關稅升級,加中關係的“重啟”希望已經受挫。

分析人士此前認為,特魯多辭職可能會為加中關係破冰提供契機,但本月新關稅的出台表明,北京對渥太華的態度並未軟化。

此外,《環球郵報》近日披露,今年早些時候,中國已執行四名加拿大公民的死刑。這一消息震驚了加拿大政壇,因為中國雖常判處死刑,但極少對西方國家公民真正執行死刑。

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