3月19日,2025年北大光华两会后经济形势和政策分析会在北京大学科技园举行,10位学者现场分享全国两会学习感悟,深度分析两会后经济形势。会议由北京大学光华管理学院与北京大学经济政策研究所联合举办。
在“议题板块1:宏观经济与政策协同”方面,北京大学光华管理学院教授、院长刘俏表示,中国不再是全球经济的一个“因变量”,而是成为了一个推动增长的“自变量”。全国两会对今年工作指出的方向,与去年中央政治局会议和中央经济工作会议的精神,一同重构了宏观政策范式,为经济增长提供有力支撑。
北京大学光华管理学院副教授、北京大学经济政策研究所副所长颜色分析,展望2025年,我国宏观经济仍需增量政策提振。首先,宏观政策应加大创新力度,以应对当前经济面临的挑战。其次,财政政策应加快落地节奏、持续用力,确保政策的有效实施,为经济增长提供有力支持。最后,货币政策也应切实解决当前实际利率居高不下的问题,降低企业融资成本,激发市场主体的活力。
北京大学光华管理学院副教授唐遥认为,在中国内循环基础不断夯实的形势下,前瞻性地布局高水平开放,对于中国及世界经济的长期稳定发展意义重大,这要求中国优化国际贸易和投资政策。
在“议题板块2:结构转型与民生保障”方面,北京大学光华管理学院教授、北京大学经济政策研究所所长陈玉宇表示,近年来中国经济面临多重挑战,包括疫情影响、房地产市场深度调整、地方政府债务压力以及外部世界的不确定性等,是四大短期的负面因素。而为应对这些困难,我国政府出台了一系列政策,使经济短期困难得到纾解,经济逐步企稳回升。而新出台的《提振消费专项行动方案》,为国内需求的扩张提供了强有力的刺激,也为未来中长期内拥有一个更可持续与更平衡的增长开了好头。
北京大学数量经济与数理金融重点实验室主任、武汉大学高级研究中心主任龚六堂认为,今年两会上提出的实施提振消费专项行动、多渠道促进居民增收等内容,与近期发布的《提振消费专项行动方案》,就是要解决我国有效需求不足,特别是消费增长不快、消费对经济增长的贡献进一步下降的问题。促进我国居民财产性收入的增长,对我国扩大内需战略的实施有重要意义。
围绕中国劳动力市场,北京大学光华管理学院助理教授、北京大学经济政策研究所副所长仇心诚表示,应拓宽高校毕业生等青年的就业创业渠道,优化高等教育培养计划以更好地适应快速变化的劳动力市场需求;实施弹性延迟退休制度,并努力消除劳动力市场年龄歧视;人口老龄化也催生了新的经济和就业增长点,可以发展银发经济;同时,加强新就业形态劳动者的权益保障。
“乡村CEO为乡村振兴开辟了一条新的人才下乡渠道和赋能机制。”全国政协委员、北京大学经济与管理学部主任、北京大学光华管理学院教授周黎安建议,为了进一步完善乡村CEO制度、助力乡村振兴,可以进行下述改革尝试:第一,在国家层面出台鼓励和引导乡村CEO发展的政策文件,规范乡村CEO的培训、遴选、聘用、考核和监督等制度;第二,推动村支书和村两委的工作重心从以乡村治理为主向治理与经营并重转变,适当提高乡村经营、产业发展和村集体经济增收在村支书绩效考核中的权重;第三,转变乡村振兴支持计划的重点,从注重资金、项目等物质资本投入逐步转向注重人力资本培育,以人才培育提升物质资本投入效益。
在“议题板块3:金融改革与创新实践”方面,北京大学光华管理学院教授、副院长张峥认为,近期房地产市场的提振政策,对缓解房地产行业的周期性下行压力起到了积极作用。然而,结构性问题具有固有性和长期性,难以在短期内彻底解决。不能仅仅就风险讨论风险,而应坚持在发展的过程中逐步化解风险。为此,需要推动财税体制、地方政府投融资体制、地方政府考核机制以及不动产投融资体制等相关领域的改革,制定切实有效的措施来化解存量房地产问题和推进债务重组,实现短期举措与构建房地产发展新模式的有机结合和协调统一。
北京大学光华管理学院教授、北京大学经济与管理学部副主任刘晓蕾表示,今年两会明确提出了资本市场的改革措施,来促进股市健康稳定发展。而此次资本市场改革的终极目标可以概括为两点:一是资本市场要支持科技创新,推动新质生产力;二是资本市场建设要让投资者共享发展红利。
北京大学光华管理学院助理教授李波认为,在全球科技竞争从“单点突破”转向“生态主导”的今天,独角兽企业既是新质生产力的“孵化器”,更是大国战略的“温度计”。政府引导基金投资行业与我国独角兽企业的行业分布在半导体及电子设备、IT、生物技术/医疗健康三大领域形成显著交集,印证了政策引导与市场选择的深度协同,热门行业几乎成为各省份政府引导基金投资的“标配”。(经济日报记者 勾明扬)