華僑網 國際新聞 “美國優先”背景下,中日韓合作“值得倍加珍惜” | 國際識局
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“美國優先”背景下,中日韓合作“值得倍加珍惜” | 國際識局

  3月25日電(記者 孟湘君)“有風有雨是常态,風雨無阻是心态。”日前,中共中央政治局委員、外交部長王毅在東京同日本外相岩屋毅、韓國外長趙兌烈共同出席第11次中日韓外長會時,如是表示。

  在這次會上,王毅強調,真誠反省曆史才能切實開創未來。三國應重溫“正視曆史、面向未來”的共識,堅守合作初心,推動中日韓合作發揮“1+1+1>3”的作用,造福三國、地區和世界。

  2024年5月,中日韓領導人會議時隔4年5個月在韓國首爾舉行,達成系列合作共識;如今,三國外長又齊聚東京,延續各國間合作的意願。

  “在當前國際和地區形勢紛繁複雜,以及日韓兩國内政均出現新變化的背景下,中日韓外長會再度舉行,反映出三國對中日韓持續互動的重視、對中日韓合作穩定性的重視。”對于此次外長會舉行的重要意義,青年日本問題學者、遼甯大學日本研究中心客座研究員陳洋對指出。

  “合作值得倍加珍惜”

  陳洋進一步表示,作爲世界主要經濟體、亞洲重要國家,中日韓三國外長齊聚一堂,圍繞國際和地區熱點問題交換意見,就經貿等各領域合作凝聚共識、增強彼此政策協調性,以及規劃三國下一段合作的重點領域和努力方向,“着實難能可貴,合作值得倍加珍惜”。

  陳洋注意到,不論是中日韓外長會,還是中日經濟高層對話,亮點頗多。如在中日經濟高層對話中,雙方提及要“加強養老服務、護理等領域務實合作,培育銀發經濟”。

  中日兩國都面臨人口老齡化挑戰,陳洋認爲,人口老齡化不隻意味着老年人的數量逐漸增多,還意味着整個經濟社會要不斷适應老齡化的變化。考慮到日本比中國更早地遭遇老齡化問題,積累了豐富經驗和成熟理念,中日加強養老産業方面的務實合作,不僅有助于中國在養老政策制定、養老模式創新等方面獲得有益參考,更好地滿足國内老年人多樣化的養老需求,也有助于日本提升其在全球養老産業中的話語權和地位,進一步完善和優化自身的養老産業體系。

  同時,中日加強養老産業合作,也将實現互利共赢、打造出新的經濟合作增長點。有數據顯示,截至2024年底,中國60歲及以上老年人口數量突破3億。同時,2024年中國銀發經濟市場規模達到7萬億元人民币,約占GDP的6%,而到2030年有望達到25萬億元。

  陳洋對此指出,中國銀發經濟市場有着廣闊的市場規模和巨大的發展潛力,中日兩國加強這一領域合作,不僅能帶動養老服務本身的發展,還能促進相關産業如醫療、金融、旅遊等領域的合作發展,爲兩國經濟增長注入新動力,創造出更多就業機會和經濟效益。

  以曆史警示“不要玩火”

  本次會上,王毅還指出,今年是聯合國成立80周年,也是中國人民抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利80周年。真誠反省曆史才能切實開創未來。三國應重溫“正視曆史、面向未來”的共識,堅守合作初心,推動中日韓合作發揮“1+1+1>3”的作用,造福三國、地區和世界。

  陳洋注意到,此次訪日期間,不論是在雙邊還是三邊場合,王毅外長一直強調曆史和台灣問題。他就此認爲,一方面,中國外長在國際場合的表态,是爲了維護曆史真相和正義。近年來,日本國内不時出現否認南京大屠殺、公開美化侵略曆史等言行,王毅外長反複強調曆史問題,就是爲了讓日本各界銘記曆史真相、尊重曆史事實,維護曆史的正義與尊嚴。

  另一方面,陳洋認爲,這是在警示日本勿卷入危險局勢。日本戰敗投降已然80年了,但至今仍有人不思反省。近年來,日本政客鼓噪所謂“台灣有事就是日本有事”、自民黨國會議員竄訪台灣,以及台灣當局聘請日本前自衛隊統合幕僚長岩崎茂擔任顧問等,不僅釋放錯誤信号,且嚴重影響中日關系。

  因此,王毅外長接連談及曆史問題、台灣問題,也是在警示日本不要在台灣問題上玩火,以免給其自身帶來嚴重後果。同時,迫使日本在涉及中國核心利益的問題上明确表态,壓縮其“戰略模糊”空間。

  兩大“三邊關系”怎麽走?

  近年來,中日韓三邊關系、美日韓三邊關系,成爲學界研究的主要對象,陳洋也表達了自己的觀點。

  他認爲,中日韓、美日韓三邊關系框架的相同點在于,均容易受到框架内雙邊關系惡化外溢的影響,導緻三邊關系、三邊合作出現動搖。

  不同點在于,中日韓合作帶有明顯的民間交往及惠民屬性,囊括了與人們生活息息相關的諸多領域;而美日韓合作則更多聚焦安保防務、軍事訓練等,不僅與普通民衆福祉關聯有限,還動辄對地區安全态勢、安全環境構成沖擊。

  陳洋強調,美國新一屆政府成立以來,将“炮口”轉向盟友,頻繁向日韓施壓;揮舞貿易保護主義大棒,嚴重破壞了全球貿易體系的穩定、對全球多邊主義與自由貿易形成沖擊。

  拜登政府時期,美日韓安全合作取得進展,如《戴維營三邊聯合聲明》承諾定期開展安全磋商并深化情報共享。但特朗普回歸以來,不僅再次質疑駐軍費用、要求日韓承擔更多成本,還暗示可能削弱美軍在東北亞的承諾,這無疑會影響日韓對美安全承諾,以及對美日韓三邊關系的信心。

  展望未來,“美國優先”政策回歸,以及美國新政府内外政策對全球貿易體系的沖擊、對西方世界戰後以來價值觀的“颠覆”,将極大削弱美日韓合作的穩定性。

  在此背景下,陳洋指出,今後美日韓、中日韓這兩大三邊關系,長期态勢可能是“此消彼長”。日韓不僅将重新調整各自的對美政策、重新評估“美國優先”政策下的影響,還将通過與中國加強中日韓合作,來對沖“美國風險”。

  他還表示,發展受惠于自由貿易的中日韓三國,如能攜手維護真正的多邊主義、壯大自由貿易的聲音,不僅将惠及彼此,促進地區發展繁榮,更将爲世界經濟穩定發展注入更多動能。

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