德國總統施泰因邁爾日前簽署了此前聯邦議院和聯邦參議院通過的《基本法》修正案，放寬限制聯邦政府新增債務的“債務刹車”條款，允許聯邦政府設立一個不受“債務刹車”條款約束的5000億歐元特别基金，用于交通、電網等基礎設施建設，同時允許聯邦政府在國防領域的支出超過國内生産總值1%時，通過舉債籌集資金，不計入《基本法》規定的債務限制。
德國媒體普遍将此次“債務刹車”機制改革視爲德國新政府的财政基石。不少分析認爲，大規模财政支出能夠刺激經濟增長，創造更多就業機會，提升德國經濟競争力，但同時由于政府收入無法匹配新增債務，也可能引發更嚴重的财政危機。美國金融服務公司高盛集團和日本投資銀行野村證券均預計此舉将助推德國經濟增長，歐洲其他國家将因此受到積極影響。
作爲歐盟最大經濟體，德國經濟過去一年不盡如人意。根據德國聯邦統計局發布的最新數據，2024年第四季度，德國國内生産總值環比下降0.2%。從全年情況看，2024年德國國内生産總值同比下降0.2%，連續第二年負增長。德國聯邦統計局局長魯特・布蘭德表示，周期性和結構性壓力阻礙了2024年經濟向好發展，這些壓力包括德國出口行業在主要銷售市場上的競争加劇、能源成本高企、利率水平居高不下，以及經濟前景不明朗。
具體來看，德國2024年幾大領域增勢喜憂參半，其中，制造業産出萎縮3%，主要表現在機械設備制造和汽車工業等關鍵産業的産量下降。化工和金屬加工行業等能源密集型工業部門産量仍處于較低水平。受到電氣設備、機械和汽車出口下降因素影響，德國商品和服務出口下降0.8%。服務業領域總體實現了0.8%的正增長，主要體現在信息和通信、公共服務、教育和公共衛生領域。國内家庭消費出現小幅增長0.3%，其中最大增幅出現在健康和交通領域，分别增加了2.8%和2.1%。
衆多機構的預測表明，德國經濟今年起将逐步恢複增長。德國慕尼黑經濟研究所3月25日公布的數據顯示，經季節調整後，德國3月商業景氣指數從上月的85.3點升至86.7點，連續第三個月環比上升，顯示企業信心有所回暖。國際貨币基金組織預測，德國2025年國内生産總值将增長0.3%。歐盟委員會的分析認爲，在實際工資增長的推動下，德國國内需求有望迎來回升，并将在2025年和2026年再次成爲經濟增長的主要驅動力，預計德國國内生産總值2025年有望增長0.7%，2026年增長1.3%。
德國通脹率維持下降趨勢，是各方看好德國經濟有望反彈的重要信心來源。2024年10月，德國通脹率從2022年10月的峰值11.6%下降至2.4%。歐盟委員會預測，2025年随着能源價格的進一步下跌，德國整體通脹率還将下降至2.1%，2026年大緻爲1.9%。德國央行也認爲，德國通脹率将在2026年恢複至2%。基于這一良好預期，德國央行預測2025年經濟将實現正增長0.2%，而2026年和2027年增長率将分别達到0.8%和0.9%。
鑒于美國近期對從歐盟進口的鋼鋁産品征收關稅等舉措，德國央行行長納格爾表示，美國的關稅政策讓德國經濟面臨更多不确定性，德國經濟2025年不排除再次出現衰退的可能。
（本報柏林3月25日電）
《 人民日報 》（ 2025年03月26日 16 版）
