
特朗普政府意圖向中國造船收費,造成美國各行業怨聲載道。
據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)3月27日報道,美國海運承運商大西洋集裝箱運輸公司(ACL)首席執行官安德魯·阿博特警告稱,這一對華“毒計”,將迫使中國制造的船舶遠離美國,進而導緻全球供應鏈失衡,並將運費推高至新冠疫情暴發以來的最高水平。
“這對美國出口商和進口商的打擊比任何其他國家都大,”阿博特接受CNBC采訪時表示,“如果發生這種情況,我們將破產,不得不關閉公司。”
據阿博特透露,該公司已經向美國貿易代表辦公室(USTR)提交信件。信中揭露了公司將面臨的經濟困難,並警告說,如果美政府決定收費,“將使我們與美國貿易中的其他承運商相比完全失去競爭力”。

ACL航運公司CEO阿博特發聲控訴特朗普政府 CNBC視頻截圖
據介紹,ACL航運是世界上持續運營歷史最悠久的集裝箱班輪公司,也是北美和北歐之間唯一一家運營集裝箱滾裝船的航運公司。該公司主要運送車輛、建築設備、包括空客機翼在內的飛機和項目貨物,其中包括從紐約、巴爾的摩和諾福克港口運往歐洲的一半以上的美國建築設備、農業設備和超大機械。
因此,如果ACL放棄美國市場,美國制造商將失去其唯一一家總部位於美國的、跨北大西洋承運商,以及向歐洲運送超大和項目貨物的主要北大西洋承運商。
阿博特稱:“空客所有機翼都是在美國制造,然後運往英國。如果我們消失了,你就得另找一艘船了。”
阿博特明確表示,大型海運承運商將能夠更好地減輕潛在罰款的影響,但他們公司情況不一樣。“我最終會向客戶收取2000至2500美元的附加費用,但大公司可能隻需800美元。在當今世界,這是一筆巨款,可能會讓我們破產。所以我們將被迫退出美國貿易,並可能將它們留在亞洲。”
隨後,阿博特談到了中美造船業的差距。他表示:“我之所以選擇中國造船,是因為當我們去美國造船廠時,他們告訴我七年內無法建造一艘船……我們談過的造船廠都被軍方預定滿了,無法建造商用船。也是,如果一艘驅逐艦能賣25億美元,為什麽還要建造一艘7500萬到8000萬美元的貨船呢?”
阿博特說,這就是他公開公司情況的原因。據透露,若ACL美國辦事處關閉,將影響300名員工以及其他為他們提供支持的供應鏈渠道,包括卡車司機和倉庫工人。
CNBC提到,如果美國政府實施罰款,主要的遠洋運輸公司將設法改道以規避罰款,並對一些美國港口產生嚴重影響。全球最大遠洋運輸公司MSC首席執行官索倫·托夫特近日表示,若新政策開始實施,至少一個美國港口,例如奧克蘭港可能會被關閉,集裝箱將轉移到洛杉磯和長灘等替代港口。
對此,阿博特表示,對該公司來說,將進出口貨物改道到加拿大或墨西哥港口在經濟上毫無意義,因為“內陸運輸成本過高”。他還警告稱,集裝箱改道也會造成港口擁堵,最終導緻運費上漲。
他還表達了對於特朗普貿易政策的不滿,稱這些政策變化正嚴重影響美國出口貿易。
“他們(特朗普政府)試圖打擊中國造船商,但中國公司可以選擇其他港口停靠,可能是受這一新制度影響最小的對象之一。”阿博特繼續控訴稱,“所以最終,你想要打擊的人可以‘逍遙法外’,而我們這些在美國做生意的人卻受到了懲罰。”
阿博特強調,若特朗普政府一意孤行,新冠疫情時期大批美國出口商破產的情況將重演。
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2025年全球船廠年總產量中,中國份額達到53.1% CNBC制圖
特朗普政府上台後尋求提高造船能力,重振美國造船業,以對抗中國造船業的主導地位。
3月4日,特朗普在國會宣稱要“重振美國造船業”,“讓這個行業回歸美國,這是它應有的歸宿”。他計劃在白宮設立造船辦公室,並提供特殊的稅收優惠。2月下旬,美國貿易代表辦公室使出一條“毒計”,宣布計劃對中國制造船隻進港征收最高150萬美元的所謂“附加服務費”。
美方這一擬議方案在整個航運業以及更廣泛的供應鏈參與者中都掀起軒然大波。在公開意見征詢期間,USTR網上留言闆被反對聲浪“屠版”。據美媒報道,幾乎(留言闆上的)所有意見都指出,這項提案會造成物流混亂、對美國企業和更廣泛經濟產生損害。
在24日舉行的公開聽證會上,美國行業代表與議員們爆發激烈沖突。
據報道,這一想法在政治上很受歡迎,美國議員認為此舉有利於“國家安全”和“供應鏈安全”。但美國航運、出口和農業等多個行業代表紛紛警告稱,這將適得其反,嚴重損害美國經濟。美國最大國際遠洋貨運公司負責人直言,若此政策最終將摧毀所有航運公司,“那麽國家利益就無從談起”。
當地時間26日,美國貿易代表辦公室舉行第二場聽證會。CNBC稱,300多個貿易團體和其他利益相關方通過評論和證詞警告政府,稱美國無法贏得這場經濟戰,隻會讓使用中國船隻的美國公司陷入困境。
香港《南華早報》此前援引數據稱,中國企業制造了全球80%以上的幹貨船。據美國政府估計,截至2024年1月,中國擁有的船隻占全球商業船隊的19%以上,並控制著95%的集裝箱運輸。
報道指出,對與中國有關的船隻征收港口費可能會給美國船運商帶來數十億美元的額外成本,而船運商將被迫將這些成本轉嫁給美國企業和消費者。特朗普政府不斷升級的貿易關稅已經引發了消費者對價格上漲的擔憂,並使美國出口商容易成為其他國家的報覆對象。
另據美國全國廣播公司(NBC)報道,代表國際遠洋航運業的世界航運理事會稱,預計全球98%的船隻在停靠美國港口時都將被收取費用,因為這項費用既適用於現有的中國制造船隻,也適用於未來的船隻,以及任何至少訂購一艘中國制造船隻的承運商。目前,全球90%的船隻都需繳納這項費用。