(華盛頓綜合電)美國總統特朗普簽署行政令,尋求重振美國造船業和削弱中國在全球航運業的主導地位。
多年來,美國兩黨議員一直警告,中國在海上的主導地位日益增強,而美國海軍的戰備能力正在下降。
特朗普星期三(4月9日)簽署的行政令指示美國貿易代表推進一項提案,其中包括對任何包含中國制造或懸挂中國國旗船隻的船隊,征收數百萬美元的美國港口停泊費。美國也将敦促盟友采取類似行動。
行政令還要求美國貿易代表辦公室考慮對使用中國原産零部件制造、組裝或生産的岸邊起重機,或由中國公民擁有、控制或受其實質性影響的公司在世界任何地方生産的岸邊起重機征收關稅,以及對其他貨物裝卸設備征收關稅。
行政令進一步要求國土安全部強制征收港口維護費和其他費用,并防止貨運公司通過将貨物轉運至墨西哥和加拿大的港口,然後通過陸路邊境将貨物運入美國來規避這些費用。
特朗普在橢圓形辦公室發表講話時說,美國将在造船方面投入大量資金,以恢複美國在這領域的産能。
他說:“我們遠遠落後了。我們過去每天造一艘船,現在實際上一年都造不了一艘船,而我們其實有能力做到。”
行政令稱,最近的數據顯示,美國建造的商用船舶不到全球總量的1%,而根據戰略與國際研究中心的數據,中國建造的商用船舶約占全球總量的一半,這一占比較1999年的5%大幅增長。
特朗普的行政令呼籲設立海事安全信托基金,爲旨在增強美國海上運力的項目提供可靠的資金,資金來源包括潛在的新增或現有關稅收入、罰款、費用或稅收收入。
行政令還呼籲采取激勵措施,鼓勵私人投資建造商用船舶部件,并改善造船廠、維修設施和幹船塢。
白宮官員說,行政令也指示億萬富翁馬斯克領導的政府效率部調查美國海軍在造船方面何以嚴重落後,以及要求政府制定一項确保北極航道安全的戰略,包括最終在美國建造破冰船。
特朗普将放寬對外軍售限制
特朗普周三還簽署行政令,要求審查軍備出口規則,以簡化美國軍火企業向海外銷售産品的流程。他也在另一項行政令中要求啓動對國防部采購項目的全面審查。
美國政府問責局2024年6月的一份報告稱,五角大樓在爲各軍種部署武器方面“速度慢得驚人”。特朗普政府的總結報告指責“上屆政府并未采取任何有效措施來解決這個問題”。
白宮幕僚秘書沙爾夫說:“我們無法以可靠、有效的方式向我們的主要盟友提供武器系統,而造成這種情況的關鍵因素是我們批準對外軍售的流程效率低下且不一緻。”
在特朗普的首個任期内,他經常對國會議員因人權或其他問題,如沙特和阿聯酋介入也門内戰造成的平民傷亡,以及沙特記者卡舒吉在沙特駐伊斯坦布爾領事館内遭殺害而推遲對外軍售表示不滿。
2019年,由于與伊朗的緊張關系,特朗普宣布國家進入緊急狀态,讓他得以打破國會長期以來審查重大軍售先例,向沙特、阿聯酋和約旦出售價值超過80億美元的武器。