加拿大魁北克省移民部長Jean François Roberge於10月9日簽署了一項政令，對常規技術工人類別（PRTQ）的邀請程序進行了調整，單一國家來源的申請人不能超過25%。
該命令已在《官方公報》上發布。據稱，這是加拿大多年來首次明確區別移民的國籍來源，無疑是在限制最大移民來源國印度的申請人。
魁省政府在公報中稱，從現在起，每次邀請的來自同一國家的外籍人士提交申請的人數，最多不得超過該次邀請總人數的25%。
這一新修訂後的程序即日起生效，並將適用於下一次邀請。目的是確保永久甄選申請的來源多樣化。該決定適用於PRTQ框架，但可能在取代PRTQ的技術工人甄選計劃（PSTQ）框架內續簽。
魁省還表示，這一決定不會影響法語人士的邀請，因為針對國籍的最高比例將確保懂法語並來自其他國家的人士也能被邀請。
《官方公報》網站上發布了完整的部長令。
分析稱，魁省的國籍配額政策，無疑針對加拿大移民人數的最大來源國印度。
數據顯示，根據今年前七個月的趨勢推算，印度在加拿大移民人數上的顯著增長最為明顯，預計到2024年底，來自印度的永久居民人數可能高達14萬8894人。
這將是十年前印度移民到加拿大人數的近四倍。
圖源：immigration.ca
相比之下，其他來源國的移民人數遠低於第一位的印度。
排在第二位至第十位的來源國分別是菲律賓、中國、尼日利亞、柯麥隆、阿富汗、厄立特里亞、伊朗、巴基斯坦和法國。
與十年前相比，加拿大永久居民主要來源國排名中，菲律賓、印度和中國位列前三，如今它們仍然處於前列，但現在印度居首位，菲律賓降至第二位，中國排在菲律賓之後。
此外，十年前，英國和美國排在來源國前十，如今已被擠出榜單。
值得一提的是，近一年多來，加拿大已經接連出台了一連串移民限制政策，包括針對留學生的學簽，配偶工簽和臨時訪問簽證等，但都沒有明確說明針對國別有任何的限制。
美國的簽證移民體系中一直有國別限額（per Country Cap/Limit），這是一個極其重要的簽證分配機制。美國規定來自一個國家的申請人，在任何類別的申請人數不能超過這個類別的7%，如果超過，則只能用這個類別每年沒有用完的簽證配額。這也是為什麼中國印度等移民申請大國，在美國的排期日益嚴重。
分析稱，雖然目前國別限額只是魁省的移民政策，但及其背後的政策異向，有可能被其他省份效仿，也可能被聯邦政府採納。
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全方位審查高校職業培訓項目
另據魁北克省媒體Le Presse報道，魁省移民廳長Jean-François Roberge在發布這一政令的同時表示，希望大幅削減魁北克的外國學生數量。
魁省勒戈政府希望賦予自己新的權力，根據地區現實和勞動力需求更好地控制進入魁省的人流。移民廳長於周四提交法案，以更好地規範外國學生的數量。
魁省還將對所有高等教育中的職業培訓項目進行“審查”。
廳長表示：“所有領域都會進行評估，我們不是拿着電鋸到處亂砍……我們的目標不是攻擊重要的機構，而是精確、靈活地處理那些存在問題的地方。”
廳長在考慮地區反應的情況下，承諾保留對CEGEP和大學院校的生存至關重要的項目。
Roberge表示：“我理解各院校領導的擔憂，但我們不會關閉地區的項目”，他承認，往往“外國學生的存在，使得項目得以生存。”
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魁北克持有效學習許可的外國學生數量從2014年的5萬人激增到2023年的12萬人，增長了140%。
他們接收由魁省和負責簽發學習許可的渥太華共同負責。勒戈政府希望在處理過程的前期就加強監管。廳長解釋說：“法案的目標是能夠審查每個就業領域，研究勞動力需求，研究公共服務需求，並應對短缺。”
廳長不希望對魁北克強加“一刀切”的外國學生減少目標，他希望親自進行完整的項目審查，以防止教育機構忽視“某些地區政府的優先事項”。
他特別關注那些以學生身份進入魁北克，但實際上並沒有繼續學習的臨時移民。
他還希望打擊一些私立學院，它們將接收外國學生作為“售賣永久居留權的一種商業計劃”。
他列舉說：“有些學生來了，實際上並沒有支付學費的能力，儘管他們在被錄取前聲稱有能力支付。還有些學生來了之後並沒有學習，失蹤在社會中。還有一些學生進入了私立職業培訓項目，而我們並不確定這些項目是否真的旨在培養勞動力。”
魁北克還了解到，許多學習許可持有者在抵達魁北克後申請了庇護。從2024年1月到8月，1000名外國學生在以下魁北克四個教育機構提交了庇護申請。這一現象也將在分析中考慮。
Roberge希望“絕對在聖誕節前通過該法案”，以便在2025年學年開始時收緊相關規則。
