當地時間11月14日晚,美國當選總統特朗普在社交媒體宣布最新一批提名人名單,其中,有“反疫苗先鋒”之稱的小羅伯特·肯尼迪被提名為衛生與公眾服務部(HHS)部長,退役軍人、前佐治亞州眾議員道格·柯林斯被提名為退伍軍人事務部部長。
自此,特朗普第二任期內閣班底已經初具雛形,國務卿、國防部部長、總統國家安全事務助理等提名已塵埃落定。但同時,財政部部長、商務部部長、貿易代表等關鍵職位人選仍懸而未決。
“令人震驚”“古怪”“備受爭議”“令人毛骨悚然”……美國有線電視新聞網(CNN)、英國《衛報》、美國政客新聞網(Politico)等媒體提到,特朗普一系列提名引發美國內外擔憂,人們越來越擔心特朗普的第二任期會更加極端。民主黨人指責特朗普此舉是“神級惡搞”,目的在於惹怒整個美國政府。
對此,特朗普盟友們直言,特朗普挑選人選時最看重的品質是:忠誠。
“其中一些提名旨在撼動華盛頓,”共和黨人、CNN資深政治評論員斯科特·詹寧斯則表示,任何人都不應低估特朗普推動提名人在參議院通關的能力。其中一名特朗普盟友回應稱:“我們的目標就是震驚大眾,這也正是MAGA想要的,他們想要的是能夠完全挑戰體制的人。”
據介紹,美國總統有權提名大使、法官和“美國其他高級官員”,但須經“參議院簡單多數表決批準”。如今,聯邦政府1000多個高級職位在得到總統提名後,需通過參議院確認。白宮辦公廳主任、總統國家安全事務助理等幕僚及其他低級別職位不需國會確認程序。
目前“政府效率部”的職權尚未確定,暫不清楚該機構提名領導人是否需得到參議院確認。
《華爾街日報》稱,參議員有時會故意放慢確認進程,借此與白宮博弈。但在美國歷史上,不乏有缺乏耐心的總統會利用“休會任命”(Recess Appointments)來繞過參議院,完成內閣組建程序。CNN提到,“休會任命”的官員屬於臨時聘用,任期可能持續一至兩年。
“我們不能重蹈覆轍!”11日,特朗普提出要采用“休會任命”方式,要求參議院速戰速決,避免自己第一任期時遭遇的僵局重現。共和黨已經贏得了參議院的控制權,獲得總計100個席位中的53席。新任參議院多數黨(共和黨)領袖約翰·圖恩沒有拒絕這一提議,但同時承諾將“審查”和“審視”所有提名人。