Michael Portman的租戶拖欠房租已超過 16 個月,當負責監管租房問題的省委員會支持他的意見並向租戶發出驅逐通知時,他本以為問題已經解決。
但是,這位安大略省溫莎市的房東錯了。
Portman說,在租戶本應被迫離開房屋的前幾天,他們成功申請了暫緩驅逐令,使案件暫時擱置。
當時Portman已經等了幾個月才等到房東和租戶委員會(LTB)對他的案件進行審理。在房東與租客委員會做出對他有利的裁決後,Portman很謹慎,因為他的律師告訴他,由於租客們沒有參加 9 月份的聽證會,他們很可能會試圖推遲驅逐。
當Portman接到通知說這個過程還沒有結束時,他感到十分的無助。
他說:“我已經麻木了,這不是震驚的問題,因為我知道這種事情可能會發生,只是這個機構又一次失職了。”
暫緩執行通常是因為當事人說他們從未收到導致驅逐的聽證會通知,或者導致驅逐決定的法律存在錯誤。
CBC News 敲開了這些租戶的住房,並留下了一張紙條,其中一位租戶對此作出了回應,但不願發表評論。
租戶欠款超過 2.8 萬加元
Portman明白,每個人都有權獲得公平的裁決,但他說,缺乏問責制和及時性讓他的情況拖了好幾個月。
這樣一來,他就得承擔超過 2.8 萬加元的房租和律師費。
Portman將其並排複式樓的第二單元出租已有數年之久,並於 2021 年開始租給現在的租戶。
但他說,租期開始不久,他們就不再支付租金了。
10 月 17 日,根據Portman與 CBC News 分享的 LTB 文件,租戶被勒令要麼向Portman支付迄今為止拖欠的租金並繼續居住,要麼支付拖欠的租金並在月底前搬出。
如果他們在 10 月底之前沒有付清房租,租戶就必須搬出出租房。Portman說,他被告知安大略省警方將於 11 月 7 日執行驅逐令。
但在三天前,租戶們申請了暫停。
Portman說,雖然他一直在努力及時解決這一問題,但他已經做好了案件拖到明年的準備。但他對這種制度和缺乏對小業主的支持感到沮喪。
他說:這不是一件需要爭議的事情–這些人已經 16 個月沒有付房租了。
“我被困在這所房子裡了。我無法控制自己的生活,……(房客)之所以可以做這些事情,是因為房東(和)房客委員會。”
Portman還說,他覺得政府在追究責任方面有很多指責。
雖然Windsor-Tecumseh省議員Andrew Dowie承認,在提高房東與租客委員會的及時性方面仍有工作要做,但他表示已經出現了積極的變化。
省政府(負責監督租房協議的相關規定)已對LTB進行了多項投資,包括在去年4月投入650萬加元用於僱傭更多員工。
Dowie說,這筆資金使全職裁決員的人數翻了一番,他們現在已經接受了全面培訓,正在審理案件。
“他們現在審理的案件比以往任何時候都要多得多,因此審理能力達到了80%左右,這是個不錯的數字,我們還需要把這一數字提高,但我們正在努力。”
在一封電子郵件中,LTB 說,儘管提交了大量申請,但今年每個月都 “減少了有效案件數量”,“大大縮短了所有申請類型的申請處理時間”。
L1和L9類申請–涉及不支付租金–占了LTB申請總數的一半以上。
據土地審裁處稱,在2023年,這些案件平均需要8至10個月的時間才能得到審理,但現在只需3個月左右就能排期。
去年,所有其他事項的審理時間長達 10 個月,但現在平均需要 5 到 7 個月。
審裁處表示,今年已安排了 105.000 多場聽證會,是 “有史以來安排聽證會最多的一年”。
案件審理完畢後,大約需要 30 天的時間來發布命令。
Dowie 說,由於Portman的具體案件正在由 LTB 審理,他無法對此發表評論。
但他補充說,他與社區有同樣的擔憂,並已將這些擔憂提交給總檢察長。
當地律師:人們看不到土地審裁處的改善
溫莎大學社區法律援助中心的主管律師Lilian Bahgat說,他們處理過許多與住房有關的問題。她說,他們並沒有看到自己的工作有所改善,而且還不斷聽到有關長期拖延的消息。
她說:“我們主要處理租戶權利以及維修和維護申請,而這些申請現在似乎並不在委員會的優先考慮範圍內。”
“我們診所有幾項申請已經開始了幾個月,但還沒有完成。因此,從我們客戶的角度來看,我們看不到這些效率和改進。”
她還提醒說,住房糾紛很複雜,尤其是在拖欠房租的情況下。她說,通常情況下,還有其他因素在起作用,她認為可以與社區機構加強合作,幫助陷入困境的人們。
她說,拖延的原因是人們沒有得到有關聽證會或命令的適當通知,導致事情被延期。這也是 “裁決者更替頻繁 ”的結果。
由於沒有立法規定裁決者必須在辭職或任期屆滿之前完成命令,因此案件往往在聽證後,裁決者在發布命令之前就離開了,這就迫使程序重新開始。
Bahgat說,社區法律援助組織一直在倡導恢復當面聽證,因為虛擬聽證不能很好地 “服務於我們社區中最弱勢的群體”。
LTB 表示,人們可以要求親自出席聽證會作為一種通融,但虛擬聽證會是默認的。在上一財政年度收到的 12 萬份申請中,只有不到 300 人要求親自出席聽證會。
對於Portman來說,訴訟程序基本上已經停滯。
在舉行聽證會決定是否對該案件進行覆審之前,驅逐令的暫停執行是有效的。
如果覆審獲得批准,那麼將舉行另一場聽證會來審查最初的申請,房東和租戶都可以在聽證會上陳述自己的理由,說明為什麼應該或不應該繼續執行驅逐令。
如果租戶不參加覆審聽證會,那麼土地與房屋委員會的中止申請稱,這可能會導致對租戶 “下達費用令”。
對於暫緩驅逐是否有不同的優先順序,以及等待覆審聽證會的時間有多長等問題,LTB 沒有做出回應。但 Bahgat 表示,暫緩驅逐通常會優先處理。
與此同時,Portman說他已經做好了一切結束的準備。他想趕走租戶,賣掉房產。
他說:我想搬到一個縣裡人跡罕至的地方,我再也不想和這件事有任何關係,因為我所信任的法律完全辜負了我的期望。