路透社2月22日援引一名白宮官員的話稱，美國總統特朗普21日簽署了一項國家安全備忘錄，指示美國外國投資委員會（CFIUS）限制中國在戰略領域的投資。
該官員稱，這份國家安全備忘錄旨在促進外國投資，同時保護美國國家安全利益免受中國等“外國敵手”構成的威脅。
這份命令特別提到，中國正在“利用美國資本和創造力為自身軍事、情報和安全行動提供資金並實現現代化，對美國安全構成直接威脅”。
北京量子信息科學研究院超導量子計算實驗室內，研究員正在進行科研工作。 視覺中國
根據這一指令，美國將制定新規則，“以遏制中國等外國對手對美國資本、技術和知識的利用，確保只允許那些符合美國利益的投資”。
這名官員還表示，針對美國在敏感技術領域對中國的投資，包括半導體、人工智能（AI）、量子、生物技術、航空航天在內，特朗普政府將考慮實施新的或更廣泛的限制。該限制可能會擴大拜登政府2023年發布的一項行政命令，禁止美國對中國某些敏感技術的投資。
CFIUS是一個專門審查外國投資對美國國家安全影響的委員會，它已使中國在美國的投資大幅下降。美國咨詢研究榮鼎集團（Rhodium）的數據顯示，中國對美國的年度投資額已從2016年的460億美元下降到2022年的不到50億美元。
白宮官員稱，根據特朗普簽署的命令，外國實體和個人持有美國農業用地約4300萬英畝，占美國所有土地的近2%；而中國在27個州擁有超過35萬英畝的農田。近年來美國農業團體和國會議員表示擔憂投資者和海外國家的購地正推高農田價格，並威脅到美國國家安全。
路透社認為，在特朗普上任初期對中國進口商品加征關稅後，這些最新的投資限制令有可能加劇美國與中國的經濟緊張關系。
中國商務部新聞發言人22日就美發布“美國第一”投資政策備忘錄答記者問時表示，美方做法泛化國家安全概念，具有歧視性，是典型的非市場做法，嚴重影響兩國企業正常經貿合作。
發言人說，在中國赴美投資方面，美針對中國投資加嚴安全審查，將嚴重打擊中國企業對美投資信心。希望美方為中國企業赴美投資提供公平、透明、穩定、可預期的營商環境。在美對華投資方面，美方將進一步采取更多限制措施，這是非常不合理的。有關措施一旦落地，會進一步扭曲兩國投資往來，對美自身也沒有好處。很多美國商協會和企業已經提出，美對華投資限制將導致美國企業將中國市場讓給其他競爭對手。
發言人表示，中方敦促美方遵守國際投資貿易規則，尊重市場經濟規律，停止將經貿問題政治化、武器化。中方將密切關注美方動向，並采取必要手段捍衛自身合法權益。
