綜合美聯社、美國海軍協會網站、防務新聞等多家美國媒體3月14日報導，當地時間3月14日星期一，美國國防部提出2024財年（2023年10月1日至2024年9月30日）的美國國防預算草案。草案申請的國防預算總金額為8420億美元，上升3.2%，比2022年草案的7730億美元多了690億美元，這再次刷新了美國軍費的新高度。
2024財年國防預算的報告的截圖 來源：美國國防部
作為拜登時代的出台的第三份美軍軍費預算，2024年的美國國防部預算延續了去年國防部預算中的大部分政策。
在2024財年的新預算中，美軍繼續要求大量退役了現役裝備以節約資金。除此以外，在2024年美軍財政預算案中還提到將會提升美軍全體官兵以及文職人員5.2%的薪水，這是美軍士兵近29年來幅度最大的一次加薪，也是40年來對美軍文職人員最大幅度的加薪。
和去年一樣，美軍在2024年預算中在裁撤了諸多軍備的同時大幅度增加了裝備採購和研發預算，今年美軍的裝備採購預算共計1700億美元，創下歷史新高。今年美軍繼續大幅度增加了先進戰機、驅逐艦、陸軍機械化兵器等裝備的採購數量。此外，美軍還支出了數百億美元，用於加強本國國防工業基礎設施以及歐洲和印太兩個熱點地區的戰備工作。
除了大幅度增加採購經費，美軍研發預算也創下歷史新高。美軍2023財年的研發預算達到1450億美元，增幅達4%。這些預算將用於核武器現代化、下一代戰機F/A-XX、高超音速武器、美國陸軍下一代裝備、下一代驅逐艦等重點裝備的研製。
如何應對中國？美軍給出的答案是8420億美元
拜登政府週一公佈了總額為6.8萬億美元2024財年預算提案，其中包括8860億美元的國防和國家安全支出。在8860億美元的國防開支中，美國國防部申請了8420億美元，美國聯邦調查局、能源部和其他機構的國防相關項目共計申請440億美元。與2023財年8580億美元的國防預算相比，此次提案的總額增加了280億美元，達到了美軍軍費的新高。
國防部長奧斯汀當天發表聲明，在聲明中奧斯汀詳細列出了國防資金將被用來投資的領域，包括進一步完成美國核力量的現代化工作，為海、陸、空、海軍陸戰隊增購現代化的先進武器，對導彈防禦系統投資，以及加強國防供應鏈關鍵部分的彈性。
奧斯汀還表示，2024財年預算是美國國防部提出的“最具戰略驅動的需求”。正如此前美國國防戰略中指出的那樣，中國是目前美國的階段性挑戰。 2024財年預算旨在為美軍提供足夠的資源以確保美國的國家安全。並且為了應對中國的軍事現代化，此次投資將會為所有在進行中的項目、所有關鍵戰區以及所有關鍵的技術領域帶來關鍵的投資。
美國政府每年5月份向國會遞交包括軍費在內的下一財年預算草案。就軍費而言，白宮政府申請的軍費會低於國會最終批准的軍費，而最終批准的《國防授權法案》會高於國會批准的軍費。
舉例而言，去年這個時候拜登提出2023財年預算草案總額為7730億美元。不過，由於國會兩黨都支持增加軍費，最終在去年12月拜登正式簽署的“2023財年國防授權法案”中，法案授權的美國國防經費達8580億美元。而今年，這個數字很可能會最終突破9000億美元。
威懾是國防的基石，預算是威懾的基石
在預算的分配上，美軍持續致力於退役老舊裝備，縮減裝備規模並將預算投入到各類新型現代化軍備的採購上。在2024年的財政預算中，美國國防部計劃為陸軍撥款1853億美元，為美國空軍撥款2592億美元，為美國海軍以及海軍陸戰隊撥款2558億美元，另外為國防範圍內的各類計劃共計撥款1417億美元，這些巨額預算自然要變成看得見的和看不見的的裝備和戰鬥力。
對此美奧斯汀評論稱，這些預算能夠確保美國構建一支時刻準備就緒、具有致命威脅的戰鬥力的聯合部隊。在2024財年，美國國防部會確保具有戰鬥力的部隊和安全、可靠和有效的核威懾共同支持“綜合威懾”的概念。
美國空軍在2024財年預算中提出耗資611億美元購買95架作戰飛機，其中有48架F-35戰鬥機，比去年多出了5架，空軍還計劃繼續採購24架F-15EX戰鬥機，這意味著今年美空軍在2024財年採購的戰鬥機數量達到了72架。據美國《空軍雜誌》報導，多名美國空軍官員都表示稱，如果美國空軍能夠維持每年採購72架飛機的話，美國空軍的戰鬥機平均機齡可以維持在29年左右，這將有助於遏制美軍戰鬥機機齡的老化趨勢。
在輔助機隊方面，美國空軍計劃在2024財年採購15架KC-46加油機、7架MH-139導彈支援直升機以及1架E-11戰場節點通信機。另外，美國空軍計劃在採購E-7預警機的計劃上投入6.2億美元以確保其可以在2027年準時入列——美軍現役的E-3預警機機隊實在是太過老舊了，必須要更新換代了。
除此之外，美國空軍還寫明了將會採購“保密”數量的B-21“突襲者”隱形轟炸機，這種隱形轟炸機在去年首次亮相，目前是美國空軍保駕護航的頭等項目之一。在2024年的預算中B-21項目共計投資29.84億美元，相比去年投資略有減少。但是該項目還有來自美國國防部的53億美元的直接投資，總投資較去年核驗還是有提高的。該項目的負責人之一對此表示稱，根據此前隨附的預算文件，每架B-21的生產價格大致定為16.17億美元，目前已經由6架B-21處於不同的生產狀態。
在2022年首次亮相的B-21“突襲者”隱形轟炸機 來源：諾斯羅普·格魯曼
另外值得一提的是，美太空軍在今年的預算達到了300億美元，同比上漲15%。作為美軍最年輕的軍種，太空軍近年來正在整合美軍的衛星和技術偵察資源。
美國海軍在2024年的財政預算中計劃採購9艘新作戰艦艇和88架作戰飛機，並且為正在建造中的福特級核動力航空母艦和哥倫比亞級戰略核潛艇注入資金。
其中，美國海軍計劃斥資481億購買9艘新艦艇，其中包括1艘哥倫比亞級戰略核潛艇、2艘阿利·伯克Flight3型驅逐艦、2艘弗吉尼亞級攻擊型核潛艇、2艘星座級護衛艦、1艘約翰·劉易斯級艦隊油輪和1艘AS(X)潛艇支援艦。
另外，據美國海軍學會新聞網報導，美國海軍打算斥資173億美元購買億美元採購洛克希德馬丁公司的F-35戰鬥機，其中26億美元用於購買19架 F-35C，其中15架將由海軍使用，其餘4架將進入美國海軍陸戰隊。另有23億美元計劃用於購買16架 F-35B。另外美國空軍還計劃耗資21.6億美元購買15架CH-53K以取代老舊的CH-53E。在無人機方面，美國海軍計劃購買4架MQ-4C無人巡邏機和3架MQ-25A無人加油機，另外海軍陸戰隊還計劃購買5架MQ-9A“死神”無人機。
在彈藥採購方面，美國海空軍明顯加大了投入，在2024財年的採購計劃當中，美國海軍提出了包括81枚AGM-158C（LRASM）、10枚AGM-158C-3（LRASM-ER）兩種遠程反艦導彈，美國空軍也提出了購買550發AGM-158（JASSM）和27發AGM-158C（LRASM）。該型導彈在去年美國戰略研究所進行的“下一場戰爭的第一次戰役”兵棋推演報告中扮演了擊垮中國軍隊的決定性力量。而今年美軍很明顯加大了該型導彈的採購數量，根據美國空軍格雷納少將的說法，美空軍採購的550枚JASSM-ER已經是該型導彈的最大產量，在未來美國空軍會促進該型導彈的產量提高到每年810發。
LRASM隱形巡航導彈被美軍認為是在面對未來戰爭中的殺手鐧，今年自然擴大了採購規模 /美國防務新聞
美國陸軍在2024財年預算中提出234億美元用於採購，另外還投入了158億美元用於研發，這兩個數字與去年持平，甚至還略有減少。根據美國陸軍新聞網的消息，美國陸軍預算主管馬克貝內特少將在3月10的簡報會上表示，美國陸軍在2024財年申請的1855億預算相較比去年而言增加了4.6%，但是考慮到通脹因素的話，這個數字實際上比2023年低了2%左右。
今年美國陸軍的頭號任務是確保美國陸軍多款導彈的生產和研發，例如美國陸軍計劃耗資3.84億美元購買其首批110枚PrSM高超音速戰術導彈，併計劃在2024年第四季度列裝首批該型導彈。同時，美國陸軍還為該項目編列了2.73億美元的後續研發預算。
在除了PrSM以外，LRHW高超音速導彈也是美國陸軍的重點項目之一，美國陸軍計劃投入9.44億美元在該項目的進一步研發上，並且還編列了1.57億美元為首批收到了發射系統和配套設備的部隊購買導彈——這支部隊收到了發射系統但是沒有收到應配屬給他們的導彈已經一年多了。
對著空發射筒進行訓練的美國陸軍 圖片來源：美國防務新聞網
陸軍的主戰裝備中，美國陸軍計劃在2024財年中耗資12億美元購買愛國者導彈，1.07億美元購買戰斧導彈，9.42億美元購買火箭炮系統，2.21億美元購買155毫米火砲。這些數字相比2023財年均有所增加，美國陸軍相關官員對此表示，採購量的增加與援助烏克蘭並沒有關係。
同時，美國陸軍消耗的大頭還在於對於軍工生產體系的投資，按照美國美國陸軍陸軍預算主管馬克貝內特少將的說法，美國陸軍計劃在2024財年中耗資15億美元投資軍工生產相關的工業基地、7.26億美元用於維護彈藥設施以及1.15億美元用於武器庫、履帶式車輛的現代化升級。 “這是為陸軍未來的國防預算節省了大量的額外資金”他對陸軍新聞如是說。
可持續性的大力裁撤
一如去年，美軍在新預算中急需要求退役大量現役裝備以節約資金，這進一步導致了美軍機隊規模和艦隊規模實質性縮減。
美國空軍計劃在2024財年退役310架軍機，再次遠高於去年的150架戰機，在計劃裁撤的名單中包括32架F-22 Block20、57架F-15C/D、42架A-10攻擊機和1架B-1B戰略轟炸機。其中，美國空軍計劃將32架最早批次的F-22 Block 20退役。如果美國國會批准了的話，這將使F-22的機隊規模從現有183架縮成151架。對於放棄早期型號F-22的理由，美國空軍曾繼續升級它們的話會在未來8年需要18億美元，而美國空軍只有升級後期型F-22機載設備的計劃。
F-22Block20因為太過老舊已經失去了升級價值 圖片來源：美國空軍
在特種機方面，美空軍計劃在今年退役37架HH-60G救援直升機、24架KC-10空中加油機、共計8架各型給予C-130平台開發的特種機以及2架E-3預警機和3架E-8戰場聯合監視機。這些機型已經過於老舊，美空軍近年來一直計劃重整其老舊的特種機機隊，並如前文所說，美空軍正在加緊E-7預警機的採購進度，確保該機型可以在2027年服役。
美國海軍在2024財年計劃退役11艘艦艇，包括3艘提康德羅加級導彈巡洋艦、2艘瀕海戰鬥艦、3艘惠德比島級船塢登陸艦以及另外3艘海軍尚未確定的艦艇。具體是那三艘，美國海軍的高級官員表示目前還在對各戰艦的情況進行核查，在經過核審之後，美國海軍將會決定哪些艦艇將會被退役。
著力研發，建立持久優勢
對於未來能力的研究和開發，預算要求1450億美元，這是RDT&E有史以來最大的預算，比2023年財政預算增加11%，而2023年財政預算本身已經是有史以來最大的研究預算。
具體而言，美軍將支出377億美元用於核力量的現代化，包括62億美元用於研發哥倫比亞級彈道導彈潛艇；53億美元用於研發B-21遠程攻擊轟炸機；並且為LGM-35A哨兵陸基洲際導彈計劃的第一年預先進行付款。
除了核武器現代化，美軍還需要用298億美元用於導彈防禦，包括導彈防禦系統的採購和研發。美軍還要在高超音速武器上投資110億美元，其中部分預算用於採購美國陸軍即將裝備的雙錐體彈道導彈“LRHW”和“PrSM”。
在下一代戰機和戰艦方面，美國海軍計劃在其下一代戰鬥機F/A-XX上申請15.3億美元、下一代攻擊型核潛艇SSN（X）撥款5.45億美元、下一代大型驅逐艦項目撥款1.87億美元。美國空軍計劃為其下一代戰鬥機NGAD的研發撥款19.33億美元，另外在F-35Block4項目上，美軍計劃在為其撥款13.72億美元，高於去年的10.98億美元。另外在B-21隱形轟炸機項目上，正如前文所說，該項目的預算從2023財年的31.44億美元下降到了2024財年的29.84億美元。
美空軍下一代戰鬥機NGAD的想像圖，今年美國海空軍在下一代戰機項目上都投資巨大 /美國防務新聞
除了增加研發預算以外，還有1460億美元的資金將投資於加強美軍的戰備，這一數字比2023財年頒布的估計數額1347億美元增加了113億美元。此外，美軍還繼續投資印太和歐洲兩大司令部的戰備工作。其中預算要求36億美元用於歐洲威懾計劃，遠低於去年的61億美元；在印太地區，預算要求91億美元用於太平洋威懾計劃，相比去年的61億美元一次性提高了40%。這筆資金將用於包括彈性和分佈式空軍基地、新的導彈預警和跟踪架構、增強態勢的建設、為關島和夏威夷的防禦，以及多國信息共享、培訓和實驗。
