當地時間21日，美國白宮網站發布“美國第一”投資政策備忘錄，宣布將調整美國投資政策。細看這份政策，最核心的內容就是要給中美之間的雙向投資劃定“禁區”，進一步加碼設限。
比如，備忘錄聲稱將阻止與中國相關的個人“收購美國關鍵企業和資產”，限制“對美國技術、關鍵基礎設施、農業、能源等戰略部門投資”，同時“考慮對美國向中國的半導體、人工智能、量子技術、生物技術等相關領域投資實施新的或擴大的限制”。不難看出，這一做法泛化國家安全概念，具有歧視性，是典型的非市場做法，嚴重影響兩國企業正常經貿合作。
回顧過去幾年，美方持續以所謂“國家安全”等為由，出台針對中國的投資審查、出口管制等措施，試圖削弱中國經濟影響力、特別是中國在高科技領域的發展能力。從宣布對華加征關稅，到給雙向投資設限，美方正緊鑼密鼓地打出政策“組合拳”，不僅意在對華施壓和謀求交易，甚至要加快中美在高科技領域的“脫鉤斷鏈”。
觀察人士指出，美方的做法違背了國際投資貿易規則與市場經濟規律，毀掉的是自身形象與信譽，傷害的是自身利益和美企機遇，可謂損人害己。
長期以來，美國一直自詡實行最自由開放的市場經濟體制，但這些年的實際做法不斷“開倒車”。在美國整體經濟政策趨向保守化的背景下，美國一些政客面對外部市場競爭感到焦慮，頻繁采用不正當手段，以所謂“國家安全”“經濟安全”為幌子，對國家間正常的投資、並購和交易活動人為幹預設限。
以限制赴美投資為例，美方相關舉措不光針對中國，同樣瞄準盟友。前不久，美方就百般阻撓日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司，最終導致計劃流產。面對說一套做一套、信譽“塌房”的美國，任何外來投資恐怕都會掂量掂量。
美國領導人的執政口號是“讓美國再次偉大”，其中重要的經濟思路是吸引外來投資，進而為美國創造大量就業崗位。如今限制“雙向投資”，顯然與這一目標背道而馳。這些年，隨著中國經濟發展，企業競爭力持續增強，它們在合法合規的情況下赴美投資，是再正常不過的市場行為。很多美國企業也願意接受中國投資，認為這有助於充實發展資本，收獲更多利潤和發展機遇。
再看對華投資的限制。美國某些政客以為，通過限制本國高技術企業赴華投資，就能遲滯中國發展步伐、阻遏中國高科技產業突破。但事實是：面對外部極限施壓，這些年中國科技創新步伐不斷“提速”。從芯片設計與制造能力不斷突破，到DeepSeek橫空出世，中國展現出強大的科技發展能力。相比之下，受美方限制性政策幹擾，多家知名美企在華市場份額和利潤都受到影響。如果美方執意擴大對華投資限制，美企的財富空間勢必進一步被壓縮。
