圖:在2022年於武漢舉辦的中國5G+工業互聯網大會上,參觀者與人形機器人「小翼」互動。\中新社
綜合新華社、中新社報道:中國國務院新聞辦公室16日發布《新時代的中國網絡法治建設》白皮書。白皮書系統總結了1994年中國全功能接入國際互聯網以來,特別是新時代以來網絡法治建設理念和實踐,分享中國網絡法治建設的經驗做法,為全球互聯網治理提供了中國方案、貢獻了中國智慧。白皮書介紹,中國制定出台網絡領域立法140餘部,通過立法加強數據安全保護,保障關鍵信息基礎設施安全,為網絡強國建設提供了堅實的制度保障。
白皮書全面介紹中國網絡法治建設情況,分享中國網絡法治建設的經驗做法,分為前言、正文、結束語三個部分,約1.8萬字。正文分為「堅定不移走依法治網之路」「夯實網絡空間法制基礎」「保障網絡空間規範有序」「捍衛網絡空間公平正義」「提升全社會網絡法治意識和素養」「加強網絡法治國際交流合作」六個部分。
白皮書指出,中國順應全球信息化發展大勢,立足中國互聯網發展實踐,將網絡法治建設融入全面依法治國戰略布局,不斷深化對依法治網的規律性認識,在探索中發展、在發展中堅持,在立法、執法、司法、普法一體推進中形成了中國特色治網之道,為全球互聯網治理提供了中國經驗。
形成相對完備網絡法律體系
全國人大常委會法工委經濟法室主任岳仲明在發布會上介紹,中國初步形成了相對完備的網絡法律體系,網絡立法取得了顯著成就。十年來,中國先後制定了五部專門法律。分別是:2016年制定「網絡安全法」,2018年制定「電子商務法」,2021年制定「數據安全法」,2021年制定「個人信息保護法」,2022年制定「反電信網絡詐騙法」。
白皮書介紹,中國制定出台網絡領域立法140餘部,基本形成了以憲法為根本,以法律、行政法規、部門規章和地方性法規、地方政府規章為依託,以傳統立法為基礎,以網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等網絡專門立法為主幹的網絡法律體系,為網絡強國建設提供了堅實的制度保障。
白皮書特別指出,關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞,是網絡安全的重中之重。2021年制定《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,明確關鍵信息基礎設施範圍和保護工作原則目標,為加快提升關鍵信息基礎設施安全保護能力提供了法律依據。
岳仲明表示,全國人大常委會還持續推進傳統法律規範向網絡領域延伸。近年來,針對網絡交易的消費者權益保護、網絡平台的食品安全責任、互聯網廣告、未成年人網絡保護、互聯網領域的不正當競爭和壟斷等,完善了相關制度規範。同時,通過編纂「民法典」、制定「刑法修正案」,對網絡新業態下的民事權利保護、打擊新型網絡犯罪等作出專門規定。
推動全球互聯網治理法治化
白皮書說,中國積極開展網絡法治國際交流合作,堅持在獨立自主、完全平等、互相尊重的基礎上,與世界各國一道,共同參與全球網絡治理體系變革,促進全球共同分享互聯網發展的機遇和成果,攜手構建網絡空間命運共同體。面對數字化帶來的機遇和挑戰,中國願同國際社會一道踐行共商共建共享的全球治理觀,共同推動全球互聯網治理法治化進程,讓數字文明發展成果更好造福各國人民,攜手構建網絡空間命運共同體,共同創造人類美好未來。