
加拿大總理卡尼(左)與法國總統馬克龍 圖片來源:France 24
在訪歐之旅結束前,加拿大新任總理卡尼(Mark Carney)首次承認,在美國發起的貿易戰中,加拿大能做的“很有限”。
這一表態,和他在競選期間,大力主張對美國實施“對等”報復性關稅的強硬態度大相徑庭,十分惹人尋味。
據本地英文媒體多倫多星報報道,在周一晚間,卡尼即將結束訪歐之旅,他在接受媒體採訪時坦言:在貿易戰中,加拿大對美國總統特朗普施加壓力的能力是有限的。
卡尼在競選期間大力主張對美國實施“對等”報復性關稅,而他這次的態度明顯大幅轉變。
對此總理表示,這種做法(對等關稅)在現實中並不可行。如果要嚴格對等,加拿大需要將計劃中的1550億加元美國產品反制關稅提升至6000億加元的規模,這意味着對進入加拿大的美國產品徵收大幅關稅,而最終成本將由加拿大消費者承擔。
他說,美國更有能力承受加拿大任何關稅反擊的影響,尤其是在雙方每天不斷升級的跨境威脅之下。他表示:“因此,我們的反制行動將非常謹慎,並且存在一個明確的上限。鑑於我們的經濟規模僅為美國的十分之一,我們無法做到完全的對等關稅反制。”
卡尼訪歐並未取得實際的成果?
值得注意的是,卡尼的此番表態出現在卡尼結束對歐洲的短暫訪問前。他在英國和法國進行了一天的旋風式訪問,並在新聞發布會上發表了上述言論。這讓人不由得懷疑,他的這次訪問,是否沒有取得預期的效果。
卡尼堅稱,此次訪問富有成效,深化了加拿大與英國、法國等關鍵盟友的經濟和安全關係,尤其是他們在支持烏克蘭方面的共同承諾。他已邀請烏克蘭總統澤連斯基出席即將在加拿大阿省卡納納斯基斯(Kananaskis)舉行的七國集團(G7)峰會。
然而不可否認的是,這位新總理此次訪問的成果主要是口頭上的友好承諾,並未獲得實質性成果。
在公開場合,法國總統埃馬克龍(Emmanuel Macron)和英國首相斯塔默(Keir Starmer)均未明確表示反對美國總統特朗普關於吞併加拿大的威脅。兩位領導人都未同意舉行聯合新聞發布會,並在面對加拿大記者提問時保持沉默。
評論人士指出,儘管在外交層面,卡尼受到熱情接待,但歐洲盟友在特朗普問題上保持謹慎,沒有達到卡尼對這些盟友的預期。英國首相斯塔默稱卡尼為“盟友”和“朋友”,並強調兩國在許多方面有共同利益。法國總統馬克龍則稱卡尼為“親愛的馬克”,並表達了法加兩國的團結,但在公開講話中僅提及“主權”一次,並未明確談及特朗普或美國問題。
馬克龍在講話中表示:“在當前的國際環境下,我們希望能夠與最親密、最忠誠的夥伴一起推進戰略項目,因為我們相信,團結一致能讓我們更有能力維護自身利益,並充分行使我們的主權。”
法國總統府的一位新聞秘書則對加拿大記者表示,法國並不像加拿大那樣執着於“主權”問題。
與此同時,國際上也沒有制定任何應對特朗普計劃的統一行動方案。特朗普計劃在4月2日對全球所有貿易夥伴徵收大範圍關稅,理由是這些國家存在“不公平貿易行為”。
加拿大下一步應對美國的策略
卡尼承認,其他國家在應對特朗普問題上有各自的考量和利益。他表示自己並未試圖“組織協調性的報復行動”,各國會根據自身情況做出決定。他還提到,加拿大的反制措施可能會影響英國或法國,因此採取協調一致的行動可能並不可取。
“我們希望與美國展開更全面的討論,談判我們的整體貿易和安全關係。” 卡尼說道。
目前,卡尼和特朗普尚未安排直接對話,但雙方團隊正在努力安排本周的一次通話。卡尼重申,加拿大不需要盟友為其出頭。
“我們能夠為自己挺身而出。我們已經公開譴責這些言論——它們是不尊重的、不建設性的,必須停止。在這些言論停止之前,我們不會與美國就更廣泛的夥伴關係展開對話。”
卡尼希望通過加強與歐洲的聯繫,減少加拿大對美國的經濟依賴。然而,在他的首次國際訪問後,他並未帶回任何實質性的貿易突破。法國尚未批准《加歐自貿協定》(CETA),而《加英貿易協議》(Canada-U.K. Trade Agreement)也陷入停滯。儘管這兩項協議目前都已臨時適用,但卡尼的訪問並未推動談判取得新的進展。
在經濟前景方面,卡尼並未排除加拿大可能陷入衰退的可能性。他指出,當前的鋼鋁關稅以及美國潛在的其他貿易行動,已經對加拿大和全球經濟產生了影響。
儘管加拿大無法左右美國的貿易政策,也無法控制其他國家的決策,但卡尼表示,加拿大可以通過消除內部貿易壁壘、建立國際貿易走廊,以及拓展與其他貿易夥伴的合作來應對挑戰。他還強調,政府的作用固然重要,但企業也必須主動參與,例如推動建設一條橫貫加拿大東西部的輸油管道,以促進貿易多元化。
值得注意的是,卡尼對利用政府採購作為對美談判槓桿的可能性持開放態度。他已下令審查加拿大採購88架F-35戰鬥機的計劃,該戰機由美國洛克希德·馬丁(Lockheed Martin)公司製造。雖然加拿大已簽署合同採購首批16架F-35,但剩餘採購仍有選擇餘地,卡尼暗示,審查結果可能導致加拿大轉向購買歐洲盟友的戰鬥機。
卡尼還說,他堅定支持對高排放行業徵收工業碳稅,並計劃推出與之掛鈎的消費者激勵計劃,以促進綠色技術和環保設備的銷售。他表示,加拿大必須堅持自己的氣候政策,並在特朗普政府退出應對氣候變化的行動後,抓住機會超越美國企業。