华侨网 特稿评论 美眾院能源商務委員會50比0全票通過法案,要求位元組跳動165天內剝離TikTok
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美眾院能源商務委員會50比0全票通過法案,要求位元組跳動165天內剝離TikTok

當地時間3月5日,美國國會眾議院「美中戰略競爭特別委員會」(下稱「中國委員會」)公佈一項立法提案,要求中國科技公司字節跳動在165 天之內剝離旗下短片應用程式TikTok,否則TikTok將在各大應用程式商店被禁止上架。

僅隔兩天後的當地時間3月7日,美國國會眾議院能源與商務委員會就以50比0全票投票通過該提案。 路透社認為,這項投票結果是美國自川普政府在2020年試圖封鎖TikTok未果後,對這項擁有1.7億美國用戶的應用程式「勢頭最猛烈的打壓」。 當地時間3月11日,美國國會眾議院就將「馬不停蹄地」對這項立法提案進行快速投票表決。

從2020年到2024年,每到美國大選年,就有美國政客將「政治黑手」伸向TikTok。 除了TikTok,美國政客也未排除封禁騰訊旗下WeChat的可能性,而白宮也對這項法案加大了支持。 路透社稱,然而,擁有包括拜登在內的億萬美國用戶的TikTok,在當地廣受歡迎,這也讓該法案在今年獲得通過的難度不小。

《紐約時報》也報導稱,3月7日當天,TikTok向其用戶推送了可能會被美國國會立法封鎖的消息,大量TikTok用戶「潮水般」致電美國國會辦公室,要求議員投票反對該法案。 對此,有眾議員直指TikTok「脅迫」用戶抵制法案,TikTok則反擊稱,美國國會議員聽取選民民意才是他們的真正職責所在。

資料圖:短視頻應用程式TikTok

除了TikTok,不排除盯上微信?

據報道,在美國國會眾議院能源和商務委員會3月7日投票前,議員們就所謂「TikTok中國所有權一事引發的國家安全擔憂」聽取了閉門機密簡報。 該委員會民主黨高級代表弗蘭克·帕隆(Frank Pallone)當天聲稱,他希望這項法案將迫使TikTok被剝離,美國人將能夠繼續使用這個平台和其他類似平台,而不會有被我們的對手操作和 控制的風險。

而美國國會眾議院多數黨(共和黨)領袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)在社群媒體X平台上稱,議員們下週將在眾議院層級投票,「迫使TikTok切斷與中國的關係」。

TikTok方面一再強調,該應用程式沒有、也不會與中國分享美國用戶數據,並認為該法案實際上相當於一紙封禁該軟體的禁令。 路透社稱,目前尚不清楚中方是否會批准任何出售行動,或者TikTok是否會在限期內被剝離。

「這項法案有一個預先確定的結果:在美國全面封禁TikTok。」TikTok方面在當天投票後再次回應表示:「(美國)政府正試圖剝奪憲法賦予1.7億美國人的言論自由權利,這將損害 數以百萬計的企業,使得藝術家失去其受眾,並摧毀全國無數創作者的生計。”

這項立法提案,最初由「中國委員會」主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher,共和黨籍)和民主黨籍高級成員拉賈·克里希納莫西(Raja Krishnamoorthi)領頭其他18名兩黨議員 共同提出,其中內容將要求字節跳動限期165天同旗下的TikTok剝離,否則包括蘋果、谷歌等公司經營的應用商店提供TikTok的網絡託管服務將是非法的,TikTok將面臨美方禁令。

如今,加拉格爾再次以威脅式的口吻談起條件,聲稱道:「只要這種剝離出現,TikTok就可以繼續(在美國)存在,人們可以在(這款應用程式)上面做任何他們想 要做的事情。”

當被問及該法案是否會影響川普執政時期也曾試圖封禁的騰訊旗下WeChat的在美業務時,加拉格爾稱他不會作出猜測,但表示,「未來我們可以討論哪些公司屬於 該法案的範圍」。

美國國會眾議院「中國委員會」主席加拉格爾(左)和民主黨高級成員克里希納莫西 圖自美媒

相較於先前拒絕就該法案發表立場,白宮如今的態度似乎「朝前邁進了一步」。 白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)投票當天稱讚了這項提案,稱拜登政府「希望看到這項法案得以通過,這樣它就能被送到總統的辦公桌 上。”

美國商務部長雷蒙多則對路透社聲稱,她贊成兩黨全面的立法努力,這將使美國能夠解決包括TikTok在內的外國應用程序構成的“真正的國家安全威脅”,但她沒有表態支持 眾議院的這項法案。

反對聲浪強,TikTok用戶電話打爆美國國會

據報道,在美國政府和國會之外,有部分字節跳動的投資者支持這種剝離行為,認為此舉可以消除一些風險;而大批TikTok用戶則紛紛致電美國國會,敦促立法者不要支持該法案 。

《紐約時報》就報道形容,美國國會山辦公室被TikTok大量用戶打來的電話“淹沒”,許多用戶在打開這一應用程序的時候,收到了該軟體可能會被美國國會立法封禁的推送消息。

“停止封鎖TikTok。”該應用程式還向用戶推送了一個鏈接,並寫道:“讓(美國)國會知道TikTok對你意味著什麼,並告訴他們投反對票。”

3月7日中午時分,美國國會議員的電話已被打爆,有議員助理稱,其所在辦公室接到了大約100通電話,另一名議員助手則稱,他們的辦公室甚至接到了1000多通電話 。

對此,美國國會眾議院能源和商務委員會主席凱西·麥克莫里斯·羅傑斯(Cathy McMorris Rodgers)聲稱,當天早上舉行聽證會之前,TikTok利用其影響力和權力強迫用戶——如果想繼續使用TikTok, 就去聯繫他們的國會議員。

TikTok在X平台的相關帳號「TikTok Policy」則反擊稱:「為什麼國會議員要對聽取選民意見而發出抱怨?恕我們直言,這難道不是他們的工作嗎?1.7億美國人喜歡TikTok,我們每個人 都應該關心我們的第一修正案權利。”

X平台截圖

美國政客大選年“慣用伎倆”,想達成難度並不小

從2020年到2024年,每到美國大選年,就有美國政客將「政治黑手」伸向TikTok。 早在上一個美國大選年,TikTok也曾遭遇同樣的施壓,當時的川普政府就曾試圖強制要求TikTok出售。 2020年9月18日,美國商務部也曾宣布禁止在美國境內下載中國應用程式軟體TikTok和WeChat,並宣稱此舉是為回應時任總統川普所簽署的行政命令和「維護美國國家安全 」所做出的,但最終被美國法院阻止。

去年5月17日,蒙大拿州共和黨籍州長格雷格·吉安福特(Greg Gianforte)正式簽署法案,禁止實體在全州提供TikTok下載。 蒙大拿州成為全美首個全面禁止TikTok的州,該法案原定於2024年1月1日生效。 不過在去年11月30日,美國法官駁回了蒙大拿州禁止使用短視頻應用TikTok的法案,並稱該禁令違反了用戶的言論自由。

路透社提到,去年,拜登政府曾支持維吉尼亞州民主黨參議員馬克華納(Mark Warner)和其他20多名參議員提出的法案,該法案賦予美國政府新的權力,在TikTok和其他外國 技術構成所謂「國家安全威脅」的情況下予以禁止,但該法案並未投票通過。

此外,為吸引年輕選民的支持,美國總統拜登的競選團隊在2月11日甚至「真香」了起來,已經開設TikTok帳號,發布短片為自己的競選連任拉票。 路透社指出,「中國委員會」提出的法案是美國國會近一年來禁止或迫使字節跳動剝離TikTok的最新重大立法舉措,但由於TikTok廣受歡迎,在2024年這一大選年讓該法案獲得通過 的難度不小。

美國總統拜登的競選團隊在TikTok發布的首支影片截圖

在回答與TikTok有關的問題時,中國外交部發言人毛寧先前表示,中方已經多次就這個問題表明了立場。 美方在沒有任何證據證明TikTok威脅美國國家安全的情況下,一再對有關企業搞有罪推定,無理打壓。 毛寧強調,專業的問題應透過專業的方式來解決,壓制別人,不能讓自己更強大。 美方應實際尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。

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